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摘 要：全面预算管理是结合企业的实际发展目标，来对企业未来的经营活动和经营成果进行全面预测和规划，从而促进企业生产经营活动的顺利开展，完成既定的经营目标。而基于经济增加值的企业全面预算管理就是指在预算执行过程中考虑到资本投入成本，是确保企业创造价值的一种管理。本文基于经济增加值的企业全面预算管理进行探讨，旨在为人们提供一定参考。
关键词：经济增加值 企业 全面预算管理
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）03（b）-095-02
企业全面预算管理对于促进企业经营活动的顺利开展和取得既定的经营成果具有重要的作用，是企业管理的重要内容。但从目前的情况来看，在企业的全面预算管理过程中还存在着很多问题，为了弥补这些缺陷，达到更好的企业管理效果，可以尝试着将经济增加值理念贯彻到企业的全面预算管理中。
1 经济增加值的内涵
经济增加值是一套系统的绩效评价体系，以经济增加值理论为基础。在企业的实际经营活动中，所有的资本投入都需要一定的成本，而对于企业经营活动来说，只有企业的盈利比资本成本更高，才能为企业创造价值。在这个计算过程中，对于成本的计算主要包括企业的债务成本和股权成本。经济增加值理论认为，在计算企业创造的价值时，一定要将投入的资本考虑其中，这样在计算企业每年获得的经济增加值时，就要用税后净营业的利润减去所有的资本成本，经济增加值的公式为EVA=税后净经营利润-资本投资额×加权平均资本成本，其中资本投资额是指全部投资者在企业经营中投入的资本，包括债务资本和权益资本。之所以在企业的经营管理中引入经济增加值的理论，主要是由于如果只关注企业的税后净营业利润，采用这种会计方法很容易受到人为的操控，这对于企业的经营管理来说非常不利，会计造假的情况非常容易发生。
在全面预算管理中就要针对多项事项进行调查，而其中有很大部分是針对会计造假的，将这些事项引入到全面预算管理中，就可以有效避免财务的造假行为。对于一般的情况来说，企业管理者在选择投资项目时，不仅仅要考虑到企业的利益，同时还要考虑到自身的利益，因此会选择见效快和投资金额较小的项目，同时选择忽视那些收益虽大但是建设周期长和投资数额大的项目，这对于企业的长期发展是非常不利的，是一种基于短期考虑的发展。而将经济增加值引入其中，就可以避免这种情况的发生，对于企业的长期发展非常有利。另外，引入经济增加值理论之后，企业对待风险的态度也会有所改变[1]。经济增加值是鼓励企业利用债务资本的财务杠杆作用来增加收益的，只要在允许的风险范围之内就可以。这是因为在计算经济增加值时，资本成本是债务资本和权益资本的加权平均值。同时还提醒企业在经营管理过程中，要控制好现金流量，发放股利来使资本占用的成本减少。
2 基于经济增加值的企业全面预算管理探讨优势
2.1 可以有效降低企业管理者的代理成本
在企业的全面预算管理中进入经济增加值的理念，还可以使企业管理者的代理成本减少。从以往的预算管理来看，采用的业绩评价模式不能将企业所有者和管理者之间的利益冲突消除。对于企业来说，企业的所有者和企业的管理者在重大决策以及发展战略目标的制定中容易出现冲突，企业的管理者，更希望通过一定的管理方式和措施来获得更大的经济效益，看到的是经营项目的收益，更加倾向于一些投资项目大但收益高的项目。而对于企业的所有者来说，在选择投资项目时，希望可以在更短的时间内获得收益，并且希望选择一些投资资金更小的项目。因此在实际的决策中，两者容易发生冲突。而引入经济增加值理论之后，就增加了企业管理者和企业使用者之间的博弈，从而使委托代理的成本提高。引入经济增加值之后，可以使企业管理者和企业所有者的价值创造目标更为统一，从而使双方的矛盾减少，最终降低企业管理者的代理成本。
2.2 可以使企业的决策更为科学
在传统的企业全面预算管理过程中，在计算利润指标时容易受到人为的控制，从而产生一些财务舞弊的情况，对企业的资金安全造成威胁。而将经济增加值的理论引入到企业的全面预算管理过程中，预算管理的一个重要目标就是经济增加值，经济增加值可以更好地反映企业所创造的价值，其将企业所有的经营过程和活动中所投入的资金也考虑在内[2]。将风险因素和资本成本的因素引入到全面预算管理中，就可以使企业的管理者更理性地对待企业的发展，在制定企业的发展战略和目标以及做出重大的决策时，都会从长远的角度来看待企业的发展，而只有基于长远考虑制定战略和做出决策，才能真正提升企业创造价值的能力，促进企业的健康长远发展。
2.3 实现了资源的优化配置
在企业全面预算管理过程中引入经济增加值的理念，还可以实现对企业资源的优化配置。从传统的企业全面预算来看，在资源的配置上更倾向于扩大其规模，在这个过程中不会将资金的成本问题考虑进去，导致资本的使用效率低下。将经济增加值引入其中，在预算管理中一定要将资本的成本考虑进入，认识到所有的资本投入也是需要成本的，因此在资源的使用和配置过程中，就会采用各种手段来优化，提高资源的使用效率，实现人力、物力和资金等的优化配置，这才对企业的长远发展有利[3]。
3 基于经济增加值的企业全面预算管理框架
3.1 预算编制
基于经济增加值的企业全面预算管理体系中，首先要做好预算编制，建立企业的年度发展战略目标、中期战略发展目标和长期战略发展目标。在确定企业的年度战略目标时，要将年度目标转化为经济增加值预算指标，并将这个预算指标分解到企业的各个部门中，企业的所有部门再按照企业下达的年度经济增加值预算指标，同时结合部门的实际情况来加强对财务活动和年度经营活动的预算，最后将所有部门的财务活动预算和年度经营活动预算汇总，就得到全企业的财务活动预算。管理层根据不同部门的反馈指标情况，和企业的年度总经济增加值预算指标统筹对比进行分析，就可以确定最终的企业年度经济增加值预算指标。在这个预算编制的执行过程中，尤其企业的内部环境和外部环境都是在不断发生变化的，因此需要结合实际的环境变化来对年度经济增加值预算指标做适当的调整。 在企业全面预算编制过程中，需要做好业务预算编制和资本预算编制。对于资本预算编制，就是要加强对投资资本的投资成本、资产的增加以及收益等进行预算，在这个过程中引入经济增加值为中心的预算利润表、预算资产负债表，利用经济增加值来判断项目的可行性。对于业务预算编制，要分别对企业的生产、销售和费用等进行预算，只有确保业务预算编制的合理性，才能使企业生产经营中的资源安排更加有效[4]。
3.2 预算调控
做好预算编制之后，还要做好预算调控。在执行经济增加值的全面预算过程中，要做好对预算执行过程的控制，同时对于预算执行过程中的预算，也要根据具体的情况来做好调整。预算控制就是通过一定的控制手段和措施来使企业的经济业务能够按照预算执行。预算控制涉及到的方面非常广，需要做好对资金、风险管理和成本费用之间的控制管理。完成经济增加值预算编制之后，并不是就确定了企业的预算，因为在执行预算的过程中，企业可能会发生一些突发情况，这些突发情况势必会对企业的预算造成影响。不仅如此，企业内外部环境本身就是在不断变化的，因此制定好的经济增加值预算也并不是一成不变的，在执行预算中，如果一旦发现预算编制中有和企业实际情况不符合的疏漏，那么之前制定好的经济增加值预算指标就不适应企业的实际发展和需求，此时就一定要对预算做一定调整，使其适应企业发展的实际需求和要求[5]。预算控制和预算调整是两个不同的概念，对于预算控制来说，是促使企业的实际资本按照预算的方向来走；而对于预算调整来说，是让实际偏离预算，以更符合企业的需求。
3.3 提高全面预算管理有效性的措施
为了提升基于经济增加值企业全面预算管理的有效性，首先企业要强化经济增加值全面预算管理理念，确定经济增加值的预算目标，然后严格按照預算执行，使其落到实处。企业也可以制定相关的激励机制，引导全部门和所有工作人员都贯彻经济增加值的预算指标。企业也可以建立经济增加值的企业文化理念，让底层员工和高层管理人员都能够认识到经济增加值预算管理并不是财务部门的工作，而是需要企业所有员工的参与。其次，企业要加强全面预算执行的考核和监控，制定相应的考核目标，从财务指标和客户满意度、发展潜力等非财务指标来考虑。建立业绩考核制度，使员工的薪资和经济增加值预算的实施和执行挂钩，从而实现对全面预算管理的考核[6]。最后，企业还要适应经济增加值预算的激励机制，针对高层管理人员和基层员工的工作特点制定相应的激励机制，促使所有的工作人员都能够参与到经济增加值的全面预算中。
4 结语
基于经济增加值的企业全面预算管理是促进企业发展的重要措施，可以有效降低企业管理者的代理成本，使企业的决策更为科学，同时实现资源的优化配置。在实际的基于经济增加值的企业全面预算管理中，要做好预算编制和预算调控，采用各种措施来提高全面预算管理的有效性。
参考文献
[1] 宋良荣，江红.基于经济增加值的企业全面预算管理研究[J].技术经济与管理研究，2014，27（1）.
[2] 王咏.基于经济增加值的企业全面预算管理研究[J].经济视野，2014，28（20）.
[3] 金军英.基于经济增加值的企业全面预算管理研究[J].全国商情·理论研究，2015，14（46）.
[4] 黄万龙.基于经济增加值的企业全面预算管理研究[J].经济，2016，17（4）.
[5] 覃月初.基于经济增加值的企业全面预算管理研究[J].中国集体经济，2016，28（10）.
[6] 任惠英.基于经济增加值的企业全面预算管理措施探讨[J].全国商情·理论研究，2016，14（7）.
关键词：经济增加值 企业 全面预算管理
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）03（b）-095-02
企业全面预算管理对于促进企业经营活动的顺利开展和取得既定的经营成果具有重要的作用，是企业管理的重要内容。但从目前的情况来看，在企业的全面预算管理过程中还存在着很多问题，为了弥补这些缺陷，达到更好的企业管理效果，可以尝试着将经济增加值理念贯彻到企业的全面预算管理中。
1 经济增加值的内涵
经济增加值是一套系统的绩效评价体系，以经济增加值理论为基础。在企业的实际经营活动中，所有的资本投入都需要一定的成本，而对于企业经营活动来说，只有企业的盈利比资本成本更高，才能为企业创造价值。在这个计算过程中，对于成本的计算主要包括企业的债务成本和股权成本。经济增加值理论认为，在计算企业创造的价值时，一定要将投入的资本考虑其中，这样在计算企业每年获得的经济增加值时，就要用税后净营业的利润减去所有的资本成本，经济增加值的公式为EVA=税后净经营利润-资本投资额×加权平均资本成本，其中资本投资额是指全部投资者在企业经营中投入的资本，包括债务资本和权益资本。之所以在企业的经营管理中引入经济增加值的理论，主要是由于如果只关注企业的税后净营业利润，采用这种会计方法很容易受到人为的操控，这对于企业的经营管理来说非常不利，会计造假的情况非常容易发生。
在全面预算管理中就要针对多项事项进行调查，而其中有很大部分是針对会计造假的，将这些事项引入到全面预算管理中，就可以有效避免财务的造假行为。对于一般的情况来说，企业管理者在选择投资项目时，不仅仅要考虑到企业的利益，同时还要考虑到自身的利益，因此会选择见效快和投资金额较小的项目，同时选择忽视那些收益虽大但是建设周期长和投资数额大的项目，这对于企业的长期发展是非常不利的，是一种基于短期考虑的发展。而将经济增加值引入其中，就可以避免这种情况的发生，对于企业的长期发展非常有利。另外，引入经济增加值理论之后，企业对待风险的态度也会有所改变[1]。经济增加值是鼓励企业利用债务资本的财务杠杆作用来增加收益的，只要在允许的风险范围之内就可以。这是因为在计算经济增加值时，资本成本是债务资本和权益资本的加权平均值。同时还提醒企业在经营管理过程中，要控制好现金流量，发放股利来使资本占用的成本减少。
2 基于经济增加值的企业全面预算管理探讨优势
2.1 可以有效降低企业管理者的代理成本
在企业的全面预算管理中进入经济增加值的理念，还可以使企业管理者的代理成本减少。从以往的预算管理来看，采用的业绩评价模式不能将企业所有者和管理者之间的利益冲突消除。对于企业来说，企业的所有者和企业的管理者在重大决策以及发展战略目标的制定中容易出现冲突，企业的管理者，更希望通过一定的管理方式和措施来获得更大的经济效益，看到的是经营项目的收益，更加倾向于一些投资项目大但收益高的项目。而对于企业的所有者来说，在选择投资项目时，希望可以在更短的时间内获得收益，并且希望选择一些投资资金更小的项目。因此在实际的决策中，两者容易发生冲突。而引入经济增加值理论之后，就增加了企业管理者和企业使用者之间的博弈，从而使委托代理的成本提高。引入经济增加值之后，可以使企业管理者和企业所有者的价值创造目标更为统一，从而使双方的矛盾减少，最终降低企业管理者的代理成本。
2.2 可以使企业的决策更为科学
在传统的企业全面预算管理过程中，在计算利润指标时容易受到人为的控制，从而产生一些财务舞弊的情况，对企业的资金安全造成威胁。而将经济增加值的理论引入到企业的全面预算管理过程中，预算管理的一个重要目标就是经济增加值，经济增加值可以更好地反映企业所创造的价值，其将企业所有的经营过程和活动中所投入的资金也考虑在内[2]。将风险因素和资本成本的因素引入到全面预算管理中，就可以使企业的管理者更理性地对待企业的发展，在制定企业的发展战略和目标以及做出重大的决策时，都会从长远的角度来看待企业的发展，而只有基于长远考虑制定战略和做出决策，才能真正提升企业创造价值的能力，促进企业的健康长远发展。
2.3 实现了资源的优化配置
在企业全面预算管理过程中引入经济增加值的理念，还可以实现对企业资源的优化配置。从传统的企业全面预算来看，在资源的配置上更倾向于扩大其规模，在这个过程中不会将资金的成本问题考虑进去，导致资本的使用效率低下。将经济增加值引入其中，在预算管理中一定要将资本的成本考虑进入，认识到所有的资本投入也是需要成本的，因此在资源的使用和配置过程中，就会采用各种手段来优化，提高资源的使用效率，实现人力、物力和资金等的优化配置，这才对企业的长远发展有利[3]。
3 基于经济增加值的企业全面预算管理框架
3.1 预算编制
基于经济增加值的企业全面预算管理体系中，首先要做好预算编制，建立企业的年度发展战略目标、中期战略发展目标和长期战略发展目标。在确定企业的年度战略目标时，要将年度目标转化为经济增加值预算指标，并将这个预算指标分解到企业的各个部门中，企业的所有部门再按照企业下达的年度经济增加值预算指标，同时结合部门的实际情况来加强对财务活动和年度经营活动的预算，最后将所有部门的财务活动预算和年度经营活动预算汇总，就得到全企业的财务活动预算。管理层根据不同部门的反馈指标情况，和企业的年度总经济增加值预算指标统筹对比进行分析，就可以确定最终的企业年度经济增加值预算指标。在这个预算编制的执行过程中，尤其企业的内部环境和外部环境都是在不断发生变化的，因此需要结合实际的环境变化来对年度经济增加值预算指标做适当的调整。 在企业全面预算编制过程中，需要做好业务预算编制和资本预算编制。对于资本预算编制，就是要加强对投资资本的投资成本、资产的增加以及收益等进行预算，在这个过程中引入经济增加值为中心的预算利润表、预算资产负债表，利用经济增加值来判断项目的可行性。对于业务预算编制，要分别对企业的生产、销售和费用等进行预算，只有确保业务预算编制的合理性，才能使企业生产经营中的资源安排更加有效[4]。
3.2 预算调控
做好预算编制之后，还要做好预算调控。在执行经济增加值的全面预算过程中，要做好对预算执行过程的控制，同时对于预算执行过程中的预算，也要根据具体的情况来做好调整。预算控制就是通过一定的控制手段和措施来使企业的经济业务能够按照预算执行。预算控制涉及到的方面非常广，需要做好对资金、风险管理和成本费用之间的控制管理。完成经济增加值预算编制之后，并不是就确定了企业的预算，因为在执行预算的过程中，企业可能会发生一些突发情况，这些突发情况势必会对企业的预算造成影响。不仅如此，企业内外部环境本身就是在不断变化的，因此制定好的经济增加值预算也并不是一成不变的，在执行预算中，如果一旦发现预算编制中有和企业实际情况不符合的疏漏，那么之前制定好的经济增加值预算指标就不适应企业的实际发展和需求，此时就一定要对预算做一定调整，使其适应企业发展的实际需求和要求[5]。预算控制和预算调整是两个不同的概念，对于预算控制来说，是促使企业的实际资本按照预算的方向来走；而对于预算调整来说，是让实际偏离预算，以更符合企业的需求。
3.3 提高全面预算管理有效性的措施
为了提升基于经济增加值企业全面预算管理的有效性，首先企业要强化经济增加值全面预算管理理念，确定经济增加值的预算目标，然后严格按照預算执行，使其落到实处。企业也可以制定相关的激励机制，引导全部门和所有工作人员都贯彻经济增加值的预算指标。企业也可以建立经济增加值的企业文化理念，让底层员工和高层管理人员都能够认识到经济增加值预算管理并不是财务部门的工作，而是需要企业所有员工的参与。其次，企业要加强全面预算执行的考核和监控，制定相应的考核目标，从财务指标和客户满意度、发展潜力等非财务指标来考虑。建立业绩考核制度，使员工的薪资和经济增加值预算的实施和执行挂钩，从而实现对全面预算管理的考核[6]。最后，企业还要适应经济增加值预算的激励机制，针对高层管理人员和基层员工的工作特点制定相应的激励机制，促使所有的工作人员都能够参与到经济增加值的全面预算中。
4 结语
基于经济增加值的企业全面预算管理是促进企业发展的重要措施，可以有效降低企业管理者的代理成本，使企业的决策更为科学，同时实现资源的优化配置。在实际的基于经济增加值的企业全面预算管理中，要做好预算编制和预算调控，采用各种措施来提高全面预算管理的有效性。
参考文献
[1] 宋良荣，江红.基于经济增加值的企业全面预算管理研究[J].技术经济与管理研究，2014，27（1）.
[2] 王咏.基于经济增加值的企业全面预算管理研究[J].经济视野，2014，28（20）.
[3] 金军英.基于经济增加值的企业全面预算管理研究[J].全国商情·理论研究，2015，14（46）.
[4] 黄万龙.基于经济增加值的企业全面预算管理研究[J].经济，2016，17（4）.
[5] 覃月初.基于经济增加值的企业全面预算管理研究[J].中国集体经济，2016，28（10）.
[6] 任惠英.基于经济增加值的企业全面预算管理措施探讨[J].全国商情·理论研究，2016，14（7）.