现代社会是一个具有着高度分工的社会,为了合理的分配日益紧张的社会资源与生产资料,就必须依靠自由竞争。在实行市场经济的国家,主要是依靠国家的竞争政策,市场经济是一种由竞争来指挥和监督微观经济过程的经济制度。其基本要求是竞争者在同一市场条件下,按照同一市场规则,自主地决定参加或退出市场的竞争而不受外在意志的干预。然而自由的竞争必然会导致垄断的出现,在传统公用事业中,如电信,能源,铁路,电力等重要行业打着自然垄断的名义以法律法规、政策为护身符限制竞争,滥用市场支配者的地位损害消费者利益,这也是一种行政性的垄断。尽管我国的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,但在国有企业和私人企业的竞争中,政府或者监管部门往往以维护国家利益的名义,不公平的偏袒国有企业。因此想要竞争的作用最大化的发挥就必须反垄断。