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文化成本包括认知成本、认同成本、信仰成本等，其中认知成本就是形成特定的个人、时代和民族等认知风格所要付出的心理或货币代价。那么对于职业教育的不同认知，不仅决定着对其基本含义、基本属性、基本办学模式和教育教学方式的理解和选择，而且基于这种理解和选择，理论界会做出相应的诠释，政府会出台相应的政策，普通民众的认识和选择会形成特定的职业教育社会心理。由于知识系统和价值系统是促使社会发展或退化、文化更新或闭塞的两大力量，认知成本的主要因素又可以从这两个方面来加以确认。