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在国际铁路货物联运全球化发展的环境下，为满足俄罗斯进出口和直通过境货物运量不断增长的需要，加强铁路与港口的密切联系和相互协调配合非常重要。2006年，俄罗斯全国港口每昼夜装运出口货物的车辆平均卸车4044辆，只占港口换装能力的68％，大量到港重车积压待卸，全年造成近40万辆货车装车的能力损失。其原因包括港口基础设施能力不足、组织管理不善，