论文部分内容阅读
会展业是现代服务业的重要组成部分,它在推动城市相关重大战略实施、重大平台建设和扩大贸易与消费、引进技术与投资、促进交流与合作、直接与间接带动相关产业发展和提升城市知名度等方面的作用日益凸显,备受国内各城市高度重视。
近年来,宁波在广泛调研基础上,对会展业提出了“精准化”发展的新理念,提出转变追求会展项目数量增长的发展理念,充分结合城市自身发展的需要,下大力培育若干方向更加精准的特色自主品牌会展项目,加快提升宁波会展业发展质量和竞争力。
一、推动宁波会展业精准化发展势在必行
1997年,宁波举办首个政府主导型的重大会展项目——宁波国际服装节。近二十年来,宁波会展业从小到大,从弱到强,不断提升发展,为宁波经济和社会发展作出了积极的贡献。进入“十三五”,适应性的粗放式发展已不符合新的发展需要,精准化的内涵式发展將成为新的发展趋势。
(一)提升内在发展质量的必然需要。
从城市会展业发展规律看,一个城市的会展数量并不是越多越好,也难以保持持续增长,它本身的总量具有相应的饱和性。因为,一个城市的经济腹地和综合辐射能力有限,支撑会展业发展的优势资源和要素也有限。国外会展业发达城市都已通过培育一批自主品牌会展项目,实现了从数量增长向质量提升的转型。从宁波会展数量增长空间竞争看, 2011年、2015年全市举办各类会展项目总数分别为286个、301个,年均仅增长1.3%。而作为宁波会展业发展的核心场馆——宁波国际会展中心,2011年、2015年举办展会项目总数分别为49个、53个,年均仅增长1.9%。
这表明,宁波会展业追求数量增长的粗放式发展的空间越来越小,已处在增长速度换档期、结构调整阵痛期、提质增效关键期“三期叠加”的新常态。也就是说,宁波会展业发展已进入新的发展周期。但要实现提质增效,关键是要加快转型,找准自己的会展业发展方向,才能加快培育一批自主品牌会展项目。
(二)应对外部激烈竞争的必然选择。
就宁波会展业发展来看,与其它城市的数量竞争已难以为继,提升质量将是应对外部激烈竞争的必然选择,而提升质量的实质就是品牌项目的竞争。但就目前来看,宁波的品牌会展项目还十分稀缺。一是宁波至今还没有一个同类题材进入国内“前三甲”的会展项目。二是商务部公布的187个2015年重点引导支持的展会项目中,同类城市(本级)的深圳、厦门分别为12个、7个,青岛、大连各3个,而宁波只有1个。三是国内各城市举办的国际地缘性会展项目有10个,其中宁波举办的中国—中东欧国家投资贸易博览会起步较晚、层次较低、规模较小,与品牌项目还有很大差距。
二、宁波会展业精准化发展的重点方向
城市会展业外部因素决定其发展方向,而各城市会展业的“外部因素”具有自身的特色优势和特殊需求,如能充分结合之,就会顺势而为、借力而发。也就是说,发展会展业要充分结合城市的特色优势资源和特殊需求导向,这样的会展业发展方向才能更加精准、作用更加有效,这也是宁波会展业供给侧结构性改革的核心所在。结合宁波城市会展业发展现状,“十三五”的宁波会展业发展应重点精准把握以下三方面的发展方向:
(一)着力培育服务“两大”的精高会展项目。
培育与城市相关重大战略实施和重大平台建设相配套的重大会展项目,能起到加快推进其发展的积极作用。
宁波作为国家“一带一路”战略的重要节点城市、浙江省海洋经济发展示范区的核心区域,港口是宁波最大资源、开放是宁波最大优势。“十三五”,宁波提出了基本形成更具国际影响力的港口经济圈和制造业创新中心、经贸合作交流中心、港航物流服务中心(“一圈三中心”)的发展战略目标。同时,宁波有很多重大而又重要的平台正在加快推进建设,如宁波新材料科技城、宁波国际海洋生态科技城等。如果结合这些城市发展的重大战略和重大平台,找准切入点,辅之以培育若干“精高”(数量精、档次高)和具有较大国际影响的重大会展项目,既具有潜在的需求性,也具有实施的可行性。
(二)大力培育促进工贸结合的精专会展项目。
工业是宁波的主导产业,也是实体经济的主体。今年8月,工信部批复宁波为“中国制造2025”第一个试点示范城市,表明宁波的装备制造业既具有自身的比较优势和良好基础,又有长远发展的需要。同时,宁波也是一个外向型经济城市,进出口贸易是宁波经济的重要支撑。而重大会展项目具有推动工业与贸易深度融合发展的纽带作用。
“十三五”时期,宁波要提升制造业核心竞争力,大力发展高端装备、新材料、新一代信息技术等战略产业,提升发展绿色石化、清洁能源、汽车、时尚纺织服装、家用电器等优势产业,培育发展生物医药、海洋高技术、节能环保、文化创意设计等新兴产业。着力培育这些方面的自主专题品牌会展项目既具有需求性、支撑性和可行性,又能进一步提升这些产业的工贸结合度。宁波唯有深度融合产业优势和贸易优势,着力培育若干“精专”(数量精、题材专)工贸结合型的会展项目,宁波的会展业发展才能打到精准点上。
(三)优先扶持贸易类导向性专业展览项目。
展会可分贸易类展会和消费类展会。而贸易类展会的功效远大于消费类展会,但并不是培育引进所有的贸易类展会都能取得成功。所以,宁波既要重点发展贸易类展会,也要明确自己的重点发展导向,才能达到良好的效果。
首先,贸易类展会功效大于消费类展会。一方面,贸易类展会是为工商界服务的,主要促进工贸结合,相当于B2B模式;而消费类展会是为公众服务,主要提供购物消费,相当于B2C甚至C2C模式。表明贸易类展会对相关产业的带动作用远大于消费类展会。另一方面,贸易类展会的市外展商、客商远多于消费类展会,而消费类展会一般服务于本地市民的购物消费。表明贸易类展会对吃、住、行、游、购等消费的拉动作用也好于消费类展会。另外,国外特别是会展业发达的欧美国家贸易类展会是主流,而消费类展会极少,因为国外发展展览业的主要目的是促进工贸结合。所以,宁波要优先重点扶持贸易类展会。 其次,导向性贸易类展会更有利于发展。盲目性的发展贸易类展会,其成功可能性也不大,不利于城市会展业的发展。唯有充分结合城市经济社会发展的需求性和优势产业的支撑性,推动展览业导向性发展,才能取得较好的效果。在着力培育服务“两大”的精高会展项目和大力培育促进工贸结合的精专会展项目时,要充分考虑全国同类题材的会展项目数量及其空间布局,进行充分论证和筛选,才能更加精准有效。
三、宁波会展业精准化发展路径的政策保障
以会展业精准化發展为路径,其目的是为了实现会展业品牌化发展。精准化之路走得如何,特色品牌能否打响,关键要发挥好政策的导向作用。对于二线城市的宁波会展业来说,既要加快推进政府性会展项目改革创新,也要调整优化市场化会展项目的资助政策,只有政企合力,才能加快推动宁波会展业品牌化新发展。
(一)加快推进政府会展改革创新。
当前,国内二线及以下城市,多数依靠政府性会展项目的支撑作用,宁波也如此。这两年,宁波在政府性会展项目的改革创新取得了一些成效,但力度还不够大、改革还不够深。
首先,要加强立项管理和绩效评价创新。要从严格控制数量、把握培育重点、充分结合评估等方面入手,把好政府型会展项目事前立项的“关口”。同时,要构建绩效评价机制。就是所有的政府型会展项目都应委托第三方专业机构进行评估,事前制订现场评估指标体系、事中组织人员开展现场评估、事后分析形成综合评估报告。其次,要加强分类培育和运作模式创新。政府型会展项目培育应有主次之分,可按照“重要程度、功效大小”等因素,将其分为政府主导类、政府支持类。两者相应的运作模式也有区别。总体应按照“政务活动规范化、商务活动市场化”要求运作,最大限度地发挥专业市场主体的积极作用。
(二)调整优化市场会展资助政策。
从“十三五”乃至更长时间内,二线及以下城市的会展资助政策还将是推动城市会展业发展的重要支撑。宁波的会展业资助政策已有多年的实践,按照适应新常态、培育新动能、促进新发展的需要,紧紧围绕提质增效这条主线,加快调整优化资助政策已是当务之要。按照“精准施策、定向发力”的要求,优先扶持在宁波会展中心举办的贸易类展览会项目,适当鼓励发展消费类展会。因为,贸易类展会的功效远大于消费类展会,宁波又最需要的是贸易类展会;同时,贸易类展会的筹办又往往难于消费类展会。
(三)积极实施“品牌建设”工程。
国际会展都市,都有一批著名而又有特色的自主品牌会展项目支撑。宁波要跻身全国大城市第一方阵,也需要有一批特色化的自主品牌项目来支撑,这也是提升宁波会展业发展质量、增强竞争力的关键之举。
1.优化项目评选促品牌。
突出重点,鼓励全市展会项目做大、做强、做专、做优。按照政府型、市场型两大类,创新开展年度市级“双十佳”(政府型、市场型)优秀展会项目评选活动,优先评选贸易类专业性展会。
2.强化自主创新塑品牌。
鼓励宁波自主型会展项目组办单位加强自主品牌建设,对获得国际展览业协会(UFI)等知名国际性组织认证和取得国家注册商标的会展项目一次性给予相应资金补助;对获得中国驰名、浙江省著名、宁波市知名商标或名牌的会展项目一次性给予相应专项奖励。
3.深化内外合作强品牌。
积极发挥宁波国内外合作交流资源优势和海内外“宁波帮”、“帮宁波”人士在推动宁波会展业发展中的重要作用,加强与国内外相关部门和行业中介组织及相应品牌会展项目组办机构的联系协调,大力引进国际性、全国性的品牌会展项目来甬举办并落户,或联办宁波传统会展项目,促进品牌化发展。
近年来,宁波在广泛调研基础上,对会展业提出了“精准化”发展的新理念,提出转变追求会展项目数量增长的发展理念,充分结合城市自身发展的需要,下大力培育若干方向更加精准的特色自主品牌会展项目,加快提升宁波会展业发展质量和竞争力。
一、推动宁波会展业精准化发展势在必行
1997年,宁波举办首个政府主导型的重大会展项目——宁波国际服装节。近二十年来,宁波会展业从小到大,从弱到强,不断提升发展,为宁波经济和社会发展作出了积极的贡献。进入“十三五”,适应性的粗放式发展已不符合新的发展需要,精准化的内涵式发展將成为新的发展趋势。
(一)提升内在发展质量的必然需要。
从城市会展业发展规律看,一个城市的会展数量并不是越多越好,也难以保持持续增长,它本身的总量具有相应的饱和性。因为,一个城市的经济腹地和综合辐射能力有限,支撑会展业发展的优势资源和要素也有限。国外会展业发达城市都已通过培育一批自主品牌会展项目,实现了从数量增长向质量提升的转型。从宁波会展数量增长空间竞争看, 2011年、2015年全市举办各类会展项目总数分别为286个、301个,年均仅增长1.3%。而作为宁波会展业发展的核心场馆——宁波国际会展中心,2011年、2015年举办展会项目总数分别为49个、53个,年均仅增长1.9%。
这表明,宁波会展业追求数量增长的粗放式发展的空间越来越小,已处在增长速度换档期、结构调整阵痛期、提质增效关键期“三期叠加”的新常态。也就是说,宁波会展业发展已进入新的发展周期。但要实现提质增效,关键是要加快转型,找准自己的会展业发展方向,才能加快培育一批自主品牌会展项目。
(二)应对外部激烈竞争的必然选择。
就宁波会展业发展来看,与其它城市的数量竞争已难以为继,提升质量将是应对外部激烈竞争的必然选择,而提升质量的实质就是品牌项目的竞争。但就目前来看,宁波的品牌会展项目还十分稀缺。一是宁波至今还没有一个同类题材进入国内“前三甲”的会展项目。二是商务部公布的187个2015年重点引导支持的展会项目中,同类城市(本级)的深圳、厦门分别为12个、7个,青岛、大连各3个,而宁波只有1个。三是国内各城市举办的国际地缘性会展项目有10个,其中宁波举办的中国—中东欧国家投资贸易博览会起步较晚、层次较低、规模较小,与品牌项目还有很大差距。
二、宁波会展业精准化发展的重点方向
城市会展业外部因素决定其发展方向,而各城市会展业的“外部因素”具有自身的特色优势和特殊需求,如能充分结合之,就会顺势而为、借力而发。也就是说,发展会展业要充分结合城市的特色优势资源和特殊需求导向,这样的会展业发展方向才能更加精准、作用更加有效,这也是宁波会展业供给侧结构性改革的核心所在。结合宁波城市会展业发展现状,“十三五”的宁波会展业发展应重点精准把握以下三方面的发展方向:
(一)着力培育服务“两大”的精高会展项目。
培育与城市相关重大战略实施和重大平台建设相配套的重大会展项目,能起到加快推进其发展的积极作用。
宁波作为国家“一带一路”战略的重要节点城市、浙江省海洋经济发展示范区的核心区域,港口是宁波最大资源、开放是宁波最大优势。“十三五”,宁波提出了基本形成更具国际影响力的港口经济圈和制造业创新中心、经贸合作交流中心、港航物流服务中心(“一圈三中心”)的发展战略目标。同时,宁波有很多重大而又重要的平台正在加快推进建设,如宁波新材料科技城、宁波国际海洋生态科技城等。如果结合这些城市发展的重大战略和重大平台,找准切入点,辅之以培育若干“精高”(数量精、档次高)和具有较大国际影响的重大会展项目,既具有潜在的需求性,也具有实施的可行性。
(二)大力培育促进工贸结合的精专会展项目。
工业是宁波的主导产业,也是实体经济的主体。今年8月,工信部批复宁波为“中国制造2025”第一个试点示范城市,表明宁波的装备制造业既具有自身的比较优势和良好基础,又有长远发展的需要。同时,宁波也是一个外向型经济城市,进出口贸易是宁波经济的重要支撑。而重大会展项目具有推动工业与贸易深度融合发展的纽带作用。
“十三五”时期,宁波要提升制造业核心竞争力,大力发展高端装备、新材料、新一代信息技术等战略产业,提升发展绿色石化、清洁能源、汽车、时尚纺织服装、家用电器等优势产业,培育发展生物医药、海洋高技术、节能环保、文化创意设计等新兴产业。着力培育这些方面的自主专题品牌会展项目既具有需求性、支撑性和可行性,又能进一步提升这些产业的工贸结合度。宁波唯有深度融合产业优势和贸易优势,着力培育若干“精专”(数量精、题材专)工贸结合型的会展项目,宁波的会展业发展才能打到精准点上。
(三)优先扶持贸易类导向性专业展览项目。
展会可分贸易类展会和消费类展会。而贸易类展会的功效远大于消费类展会,但并不是培育引进所有的贸易类展会都能取得成功。所以,宁波既要重点发展贸易类展会,也要明确自己的重点发展导向,才能达到良好的效果。
首先,贸易类展会功效大于消费类展会。一方面,贸易类展会是为工商界服务的,主要促进工贸结合,相当于B2B模式;而消费类展会是为公众服务,主要提供购物消费,相当于B2C甚至C2C模式。表明贸易类展会对相关产业的带动作用远大于消费类展会。另一方面,贸易类展会的市外展商、客商远多于消费类展会,而消费类展会一般服务于本地市民的购物消费。表明贸易类展会对吃、住、行、游、购等消费的拉动作用也好于消费类展会。另外,国外特别是会展业发达的欧美国家贸易类展会是主流,而消费类展会极少,因为国外发展展览业的主要目的是促进工贸结合。所以,宁波要优先重点扶持贸易类展会。 其次,导向性贸易类展会更有利于发展。盲目性的发展贸易类展会,其成功可能性也不大,不利于城市会展业的发展。唯有充分结合城市经济社会发展的需求性和优势产业的支撑性,推动展览业导向性发展,才能取得较好的效果。在着力培育服务“两大”的精高会展项目和大力培育促进工贸结合的精专会展项目时,要充分考虑全国同类题材的会展项目数量及其空间布局,进行充分论证和筛选,才能更加精准有效。
三、宁波会展业精准化发展路径的政策保障
以会展业精准化發展为路径,其目的是为了实现会展业品牌化发展。精准化之路走得如何,特色品牌能否打响,关键要发挥好政策的导向作用。对于二线城市的宁波会展业来说,既要加快推进政府性会展项目改革创新,也要调整优化市场化会展项目的资助政策,只有政企合力,才能加快推动宁波会展业品牌化新发展。
(一)加快推进政府会展改革创新。
当前,国内二线及以下城市,多数依靠政府性会展项目的支撑作用,宁波也如此。这两年,宁波在政府性会展项目的改革创新取得了一些成效,但力度还不够大、改革还不够深。
首先,要加强立项管理和绩效评价创新。要从严格控制数量、把握培育重点、充分结合评估等方面入手,把好政府型会展项目事前立项的“关口”。同时,要构建绩效评价机制。就是所有的政府型会展项目都应委托第三方专业机构进行评估,事前制订现场评估指标体系、事中组织人员开展现场评估、事后分析形成综合评估报告。其次,要加强分类培育和运作模式创新。政府型会展项目培育应有主次之分,可按照“重要程度、功效大小”等因素,将其分为政府主导类、政府支持类。两者相应的运作模式也有区别。总体应按照“政务活动规范化、商务活动市场化”要求运作,最大限度地发挥专业市场主体的积极作用。
(二)调整优化市场会展资助政策。
从“十三五”乃至更长时间内,二线及以下城市的会展资助政策还将是推动城市会展业发展的重要支撑。宁波的会展业资助政策已有多年的实践,按照适应新常态、培育新动能、促进新发展的需要,紧紧围绕提质增效这条主线,加快调整优化资助政策已是当务之要。按照“精准施策、定向发力”的要求,优先扶持在宁波会展中心举办的贸易类展览会项目,适当鼓励发展消费类展会。因为,贸易类展会的功效远大于消费类展会,宁波又最需要的是贸易类展会;同时,贸易类展会的筹办又往往难于消费类展会。
(三)积极实施“品牌建设”工程。
国际会展都市,都有一批著名而又有特色的自主品牌会展项目支撑。宁波要跻身全国大城市第一方阵,也需要有一批特色化的自主品牌项目来支撑,这也是提升宁波会展业发展质量、增强竞争力的关键之举。
1.优化项目评选促品牌。
突出重点,鼓励全市展会项目做大、做强、做专、做优。按照政府型、市场型两大类,创新开展年度市级“双十佳”(政府型、市场型)优秀展会项目评选活动,优先评选贸易类专业性展会。
2.强化自主创新塑品牌。
鼓励宁波自主型会展项目组办单位加强自主品牌建设,对获得国际展览业协会(UFI)等知名国际性组织认证和取得国家注册商标的会展项目一次性给予相应资金补助;对获得中国驰名、浙江省著名、宁波市知名商标或名牌的会展项目一次性给予相应专项奖励。
3.深化内外合作强品牌。
积极发挥宁波国内外合作交流资源优势和海内外“宁波帮”、“帮宁波”人士在推动宁波会展业发展中的重要作用,加强与国内外相关部门和行业中介组织及相应品牌会展项目组办机构的联系协调,大力引进国际性、全国性的品牌会展项目来甬举办并落户,或联办宁波传统会展项目,促进品牌化发展。