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绍兴县商务局副局长金伟梁翻看着最新的外贸数据说：“今年上半年，我们绍兴县纺织业的外贸成绩不错，稳中有升。但困难也依然存在，有些风险值得企业警惕。”
今年上半年，绍兴县纺织品出口额保持增长，合计出口46.9亿美元，同比增长7.5%，其中服装出口1.9亿美元，同比增长5.3%；化纤长丝出口1.1亿美元，同比增长15.1%。
今年上半年，纺织品外贸出口虽然呈现增长趋势，但同时纺织企业出口环节也遇到不少困难。一是外贸发展面临的外部经济环境仍然严峻复杂，国际市场需求虽有加大但仍低迷，外需不足的矛盾尚未根本缓解；国际竞争进一步加剧，贸易保护仍然难以避免，贸易摩擦影响加深。二是在国际市场低迷的条件下，外贸企业消化成本上升的空间有限，通过提价转移成本越来越困难，出口利润率仍显不足，许多出口企业仍然有单不敢接或长单改短单，中小企业和劳动密集型行业尤为明显。三是由于纺企劳动密集型行业利润率较低，再加上国家可能调低轻纺产品的出口退税率，在一定程度上影响了这些行业的出口竞争优势，出口企业“用工荒”、生产加工企业节能减排、技术提升、设备更新的压力仍在。
除此之外，绍兴县纺织品外贸出口还有一大显著特点：主攻中高端市场的企业发展顺利，而依靠价格优势走低端市场的企业生存难度加大。
针对这种状况，绍兴县不断出台有利于企业出口的新举措，不断调整地方外贸政策，化解了一部分因劳动力不足、人民币升值、原材料涨价、环保成本上升等因素造成的困难，促使绍兴县外贸企业出口量有所放大，利润空间重新开始提增，从而有力推升外贸景气指数。但面对严峻的出口形势，如何进一步化解不利因素，将是外贸企业今后仍需解决的难题。
外贸现状
多方发力 促外贸稳升
绍兴县作为国内重要的纺织品产业集群地，其外贸的表现，一定程度上体现出全国外贸的现状。在采访绍兴县商务局副局长金伟梁时，记者得知，今年以来，为了促进企业外贸，绍兴县商务局为企业提供了大量服务，比如组团参加国外展会、帮助企业申报品牌等。同时，绍兴县纺织企业继续在中高端市场发力，在稳定欧美等传统高端市场的同时，开拓巴西、阿根廷等南美新兴市场。
“目前一些国家针对中国纺织品的贸易壁垒，给出口企业带来了风险。”金伟梁说，今年1～6月，绍兴县外贸企业（大部分是纺织企业）已先后5次遭遇反倾销调查，中国出口信用保险公司共接到绍兴县报损案件19起，同比增长46.15%，报损金额569万美元，同比增长285%。另外，部分国家的政策不稳定、消费疲软等因素，同样制约着企业外贸出口。
但是，风险与机遇同在，来自内部和外部的利好形势，刺激着绍兴县外贸企业销售稳定提升。
现状利好因素增多 出口稳中提升
首先，不断出台的经济刺激政策，为企业注入强心剂。国际上一些主要经济体陆续出台了新的经济刺激政策，国内惠及绍兴县的各项促进外贸稳定增长的政策效果正在逐步释放。从微观角度上看，新的经济政策形成利好的新环境，出口企业的信心在增强。
当前绍兴县出口的综合优势仍在，劳动生产率的不断提高，抵消了部分劳动力成本上涨的压力，加之贸易出口环境仍在进一步改善，企业的微观感受有所好转。
其次，企业自身信誉使得贸易双方相互沟通、互信程度日益提高。记者在采访绍兴县凡特思纺织品有限公司时了解到，经过多年的合作，凡特思与欧美、南美等地区客户，建立了稳定的信任关系，出口量一直稳中有升。
值得一提的是，绍兴县纺织出口企业的思路在不断转变，眼界也在开阔，企业的创新、技改开始在内外贸中显示出效果，且这种态势必将持续。绍兴县纺织外贸出口形势稳中发展继续可期。
第三，中国轻纺城国际影响力及知名度的进一步提高，为外贸企业创造了更多的机遇。为了扩大中国轻纺城的知名度，今年3月，中国轻纺城在北京连续举办了多场市场推介会，连续在上海、青岛等地举办的“布满全球”对接活动，获得市场认可。同时，绍兴县商务局上半年组织了十余次境外参展，给绍兴县外贸企业创造新的机遇。
政府多措施改善纺企出口环境
针对近几年纺织品出口遭遇的瓶颈，绍兴县在外贸逆境中做出了很多努力，推出了一系列措施。“鉴于今年我县外贸出口面临的严峻形势，绍兴县委县政府领导审时度势，果断地提出外贸大县要向外贸强县转变的战略构想。按照这一精神，绍兴县重点推动五大调整，努力以创新应对挑战，以创新开拓空间，推动外贸出口与效益、资源、环境的较好统筹，奋力度过外贸艰难期。”金伟梁详细解释了政府的五大措施。
一是推动激励政策的适应性调整，更加重视量。2013年绍兴县财政安排的3500万元专项资金中，2500万元用于鼓励发展对外贸易。鼓励企业做大做强。继续实行贴息政策，重点鼓励扶持生产型外贸企业。鼓励外贸主体培育和市场拓展；引导外贸主体培育，鼓励工贸结合；支持科技兴贸，鼓励出口企业科技创新、绿色认证和出口品牌建设，并拉开奖励档次。加强镇街责任制考核，确保外贸发展的工作力度不减，确保环境建设和优质服务到位。
二是推动市场拓展的结构性调整，更加重视新。着力引导企业改变出口市场过于集中传统市场的情况，动员更多的企业向新兴市场进发。
搭建参展平台。截至目前，商务局已组织企业约350家参加国际性展会13次，其中境外展达10次，115家企业参展，同时还组织33家企业成功举办了首次境外展中展。
构筑国际营销网络。引导企业走出去设立国际营销窗口，共有450余个境外贸易窗口分布于全球62个国家和地区，“桥头堡”作用日益显现。 引进中介贸易机构。通过招商，开辟国际贸易区，积极引进国（境）外代表机构等中介机构。1～6月全县新增国（境）外企业常驻代表机构60家，累计已有1076家经合法批准（登记）的国（境）外企业常驻代表机构，新设外资商业企业19家，累计达到222家。他们以提供订单等方式为绍兴县的外贸出口发挥着重要作用。
三是推动产业档次的升级型调整，更加重视质。在力促外贸产品升级换代上，积极发挥公共服务平台的功能和作用，目前已建立了涉及研发、检测、物流、电子商务、产品展示等多个领域的省级外贸公共服务平台7个，其中今年新增3个，服务相关外贸企业上千家；在外贸品牌建设上，进一步加大对各级出口名牌培植力度，创建出口品牌梯队信息库，并着手对重点外贸企业进行摸排，为新一轮“浙江省出口名牌”申报工作夯实基础。
四是推动服务体系的务实性调整，更加重视优。完善外贸重点企业动态观察分析制度，扩大重点外贸监测企业队伍，由原来的55家增加到现在的90家，编报《外贸企业出口预测分析》6期。同时绍兴县还组织企业调研，并为企业发布预警等。
风险分析
风险犹存 纺企出口需谨慎
绍兴县商务局提示外贸企业警惕风险
记者在采访中了解到，虽然今年各方面利好，带动企业出口稳中有升，但潜在的风险依然存在，纺企不可掉以轻心。通过对近年突出的一些外贸风险的分析，绍兴县商务局预测，今后绍兴纺企出口仍将面临一定的风险，企业需提高警惕度。
贸易壁垒阻碍出口
政策调控主导的贸易环境内外交困。从外部环境来看，受全球经济回暖缓慢影响，国际贸易摩擦不断加剧，正在从产品层面向政策层面扩散。今年1～6月，绍兴县外贸企业已先后5次遭遇反倾销调查，中国信保共接到绍兴县报损案件19起，同比增长46.15%，报损金额569万美元，同比增长285%，主要出险国为美国和土耳其，分别报损334万美元和98万美元，占全县报损额76%。
更有甚者，尼日利亚、沙特等国都加紧了对当地外商特别是华商的行政干预，阻碍了华商的正常经营。中南美洲的不少港口也有政策调整，巴西海关实行了新的放货政策，对5月6日后抵达巴西境内的货物，收货人凭提单复印件才可以提货，意味着发货人或失去对于正本MB/L放货的操控，大大增加了企业对巴出口的风险。
从内部因素来看，在去年7月1日出口退税政策调整对绍兴县后续影响尚未消除之际，据相关人士透露，今年可能再次对出口退税政策进行微调，对外贸公司从内贸公司购进的货物将不予退税，这意味着，外贸企业必须直接向生产企业采购商品才予退税。如果该消息一旦成文实施，带来的冲击不可忽视。
一方面绍兴县的优势之一在于轻纺市场，而市场贸易顾名思义以经销商、贸易商、贸易企业之间的交易为主，而新政将割裂和冲击这种主打交易模式。另一方面为应对去年退税新政，简化开具成品进、成品出的统一发票而带来的复杂的购销关系，绍兴县内贸易量大、加工环节多、供购合作关系互信度不高的外贸企业不少是通过自己开设内贸公司来化解，新政将再次让这一部分企业遭遇供购交易难题，预计短期内造成的波动不小。
人民币升值带来风险
人民币升值主导的汇率波动内外夹击。为刺激经济，各国争相推出全球量化宽松货币政策，并形成对人民币的夹攻之势。近段时间，欧洲、亚洲、美洲等大范围的国家货币快速贬值。
截至目前，人民币兑欧元、日元汇率相比较去年年底分别升值3.3%、16.7%，对印度、巴西等新兴国家货币也分别升值约8%、10%，尤其是对美元的升值更加快速。目前，对以美元做结算为主的绍兴县绝大部分外贸企业影响更加直接而明显。
今年以来，人民币兑美元可以说是“高歌猛进”。来自中国外汇交易中心的最新数据显示，今年人民币对美元汇率累计已升值1.7%。而外贸行业一般需要3～6个月才能回笼资金，因此对于绍兴县出口企业来说，这意味着，年初下的订单，到现在如果以美元结算的话，利润直接缩水1.7%。绍兴县商务局对重点外贸企业运行监测数据显示，6月份，39.9%的外贸企业的利润总额同比减少，63.27%的外贸企业表示人民币升值导致出口利润减少，出口经营风险加大。人民币在对外升值的同时，还在对内贬值，使得原材料价格、生产的各个环节不断上涨。
据企业反映，受通货膨胀等综合因素影响，今年人工成本较去年上涨15%～20%，特别是在服装、家纺成品等劳动密集型行业，人工成本能占到企业生产成本的1/3。与此同时，为抑制通货膨胀，新一届中央政府加强对银根的管控，银行普遍存在银根不足的问题。据业内人士分析，下一步银行将提高企业融资门槛，融资难、融资贵将可能再次显现。鉴于升值所带来的巨大的接单风险，不少企业只敢接小单、短单，甚至弃外转内，改直接出口为间接出口，也有小部分企业面临亏损交单、亏损出口的困境。不少企业反映，人民币对美元不断升值对外贸出口利润严重侵蚀。
低端产品优势锐减
化纤面料主导的纺织产业内外受压。产业集聚度决定竞争力。“化工+织造”的产业链决定了绍兴县纺织业的传统优势主要集中化纤织物。来自中国纺织品进出口商会数据显示，1～5月，全国化纤面料同比增长11.1%，而同期，绍兴县化纤面料出口31.1亿美元，占全县出口总额的61.7%，同比增长9.8%，仅低于全国平均1.3个百分点。
众所周知，自去年以来，国际棉花价格大跌，拉低了棉制纺织品的原料成本，而作为棉花的替代产品国际化纤涤丝价格一直处于较高位震荡，导致国际市场明显倾向于对棉质纺织品的需求。中国纺织品进出口商会统计数据显示，1～5月，全国棉质面料出口同比增长20%，绍兴县产业集聚度不足的棉质面料在竞争之中劣势明显，1～5月，全县棉质面料出口1.8亿美元，同比增长4.5%，低于全国平均15.5个百分点。另外节能减排、绿色染整致使企业环保成本上升。 出口中东、非洲市场的中低档纺织品，随着生产加工成本的不断上涨，部分产品虽然尚有小幅提价，但国外客户不可能全盘消化这些上涨成本，受国外同类产品压价竞争影响，有些产品仍按原价销售，导致出口利润率大幅缩水，提价产品销量明显下滑。纺织出口由于占比大，尤其是当下化纤织物为主的产业结构对整体出口的影响也更大一些。
应对举措
全方位服务助企拓市
访绍兴县商务局副局长金伟梁
针对目前存在的各种风险，如何防范是当前绍兴县政府及企业需要密切关注的问题。采访中，记者了解到，为帮助企业规避外贸风险，助推企业开拓外贸市场，绍兴县商务局今后将加大对外贸企业的服务力度。近日，《纺织服装周刊》记者邀请绍兴县商务局副局长金伟梁，详细解读如何做到服务企业并帮助企业规避风险。
TAweekly：今年下半年，绍兴县政府对于促进纺织企业外贸会出台哪些具体措施？
金伟梁：下半年，我们主要立足三个坚持，促进对外贸易稳健发展。
一是坚持外贸发展不动摇。针对绍兴县纺织产能密集、出口依存度很大的现状，继续加大外贸出口是绍兴县经济可持续发展的必然选择。下半年我们要致力于克壁垒、保份额、争效益，确保国际市场份额不失，确保外贸发展长期战略方针不变，确保纺织品国际比较优势不减，确保上下合力支持外贸氛围不淡。
二是坚持外贸转型不松劲。深化推进市场多元化战略，增强抵御壁垒的能力。采取“紧盯、高价”的战术，深度开发欧美市场；采取“先入、平价”的战术，积极发展对中东和东盟市场的出口；采取“优质、优价”的战术加大开拓非洲、南美、东欧等新兴市场，下半年计划组织10次以上的国外促销活动。深化推进“自主品牌”战略，优化出口商品结构。组织和完善境外展中展，提升绍兴县纺织品国际形象。深化推进大经贸战略，进一步做大做强出口。要在发展一般贸易的同时，继续鼓励有效益的加工贸易出口；要在发展纺织品出口的同时期，加强的培育非纺产品出口，使绍兴县的“一主三新五优”都有自己的外贸竞争优势。
三是坚持外贸规范不放任。引导出口企业规范经营、规范税收、规范价格，扩充经营范围，扩大出口渠道，对低价竞销、损害整体利益的企业进行重点监控，防患未然。强化外经贸队伍素质，加强业务学习，增强纳税意识，通过外引内育的办法，加快企业外贸人才队伍建设。
TAweekly：目前企业外贸的模式是否有所改变？
金伟梁：随着企业的发展，企业外贸模式也在变化，下半年我们重要工作之一，就是探索三大课题，拓宽企业对外贸易新路子。
一是探索生产型企业工贸结合经营模式。深化推进工贸结合行动计划，鼓励自主营销，倡导和鼓励生产企业创办外贸进出口公司，力争一年中新批外贸公司25家。
二是探索外贸公司成长性经营模式。对近几年涌现出来的新生代外贸公司经营管理情况进行一次回头看，总结经验得失，推出一两个有实效可借鉴的公司样板，为众多外贸公司发展提供学习模式，引导更多外贸公司做大做强外贸出口。
三是探索重点外贸企业跨国经营模式。依托绍兴县贸促会职能，针对人民币升值、贸易壁垒突出，对重点外贸企业进行宣传发动，引导构筑国际营销网络，实现营销前移、跨国经营。
TAweekly：商务局作为推动县外贸的重要部门，今后在服务企业方面会有哪些举措？
金伟梁：今后我们要着力营造良好发展环境，完善三大机制。
一是完善干部联系企业机制。抓好外贸企业信息项目库，定期联络，排忧解难，协调矛盾，防范未然，提高应急处理能力。
二是完善部门协调机制。本着提高效能，一切服务企业的原则，加强大通关建设，推进关贸、银贸、税贸等部门的合作，进一步加强与海关、商检、国税、外管等部门的联系和沟通，努力为企业提供便捷优质服务。
三是完善涉外人才引进机制。引进国外专业人才，应作为招商引资的一个重要内容。实践证明越来越多的企业尝到了外引进国外管理、技术和营销人才的好处，是一条成功捷径。一定要借外脑和外智助推我县传统产业升级。通过跨国合作等渠道，一方面大力寻求和物色专门人才。另一方面要选派企业优秀人才越国外进修深造。
今年上半年，绍兴县纺织品出口额保持增长，合计出口46.9亿美元，同比增长7.5%，其中服装出口1.9亿美元，同比增长5.3%；化纤长丝出口1.1亿美元，同比增长15.1%。
今年上半年，纺织品外贸出口虽然呈现增长趋势，但同时纺织企业出口环节也遇到不少困难。一是外贸发展面临的外部经济环境仍然严峻复杂，国际市场需求虽有加大但仍低迷，外需不足的矛盾尚未根本缓解；国际竞争进一步加剧，贸易保护仍然难以避免，贸易摩擦影响加深。二是在国际市场低迷的条件下，外贸企业消化成本上升的空间有限，通过提价转移成本越来越困难，出口利润率仍显不足，许多出口企业仍然有单不敢接或长单改短单，中小企业和劳动密集型行业尤为明显。三是由于纺企劳动密集型行业利润率较低，再加上国家可能调低轻纺产品的出口退税率，在一定程度上影响了这些行业的出口竞争优势，出口企业“用工荒”、生产加工企业节能减排、技术提升、设备更新的压力仍在。
除此之外，绍兴县纺织品外贸出口还有一大显著特点：主攻中高端市场的企业发展顺利，而依靠价格优势走低端市场的企业生存难度加大。
针对这种状况，绍兴县不断出台有利于企业出口的新举措，不断调整地方外贸政策，化解了一部分因劳动力不足、人民币升值、原材料涨价、环保成本上升等因素造成的困难，促使绍兴县外贸企业出口量有所放大，利润空间重新开始提增，从而有力推升外贸景气指数。但面对严峻的出口形势，如何进一步化解不利因素，将是外贸企业今后仍需解决的难题。
外贸现状
多方发力 促外贸稳升
绍兴县作为国内重要的纺织品产业集群地，其外贸的表现，一定程度上体现出全国外贸的现状。在采访绍兴县商务局副局长金伟梁时，记者得知，今年以来，为了促进企业外贸，绍兴县商务局为企业提供了大量服务，比如组团参加国外展会、帮助企业申报品牌等。同时，绍兴县纺织企业继续在中高端市场发力，在稳定欧美等传统高端市场的同时，开拓巴西、阿根廷等南美新兴市场。
“目前一些国家针对中国纺织品的贸易壁垒，给出口企业带来了风险。”金伟梁说，今年1～6月，绍兴县外贸企业（大部分是纺织企业）已先后5次遭遇反倾销调查，中国出口信用保险公司共接到绍兴县报损案件19起，同比增长46.15%，报损金额569万美元，同比增长285%。另外，部分国家的政策不稳定、消费疲软等因素，同样制约着企业外贸出口。
但是，风险与机遇同在，来自内部和外部的利好形势，刺激着绍兴县外贸企业销售稳定提升。
现状利好因素增多 出口稳中提升
首先，不断出台的经济刺激政策，为企业注入强心剂。国际上一些主要经济体陆续出台了新的经济刺激政策，国内惠及绍兴县的各项促进外贸稳定增长的政策效果正在逐步释放。从微观角度上看，新的经济政策形成利好的新环境，出口企业的信心在增强。
当前绍兴县出口的综合优势仍在，劳动生产率的不断提高，抵消了部分劳动力成本上涨的压力，加之贸易出口环境仍在进一步改善，企业的微观感受有所好转。
其次，企业自身信誉使得贸易双方相互沟通、互信程度日益提高。记者在采访绍兴县凡特思纺织品有限公司时了解到，经过多年的合作，凡特思与欧美、南美等地区客户，建立了稳定的信任关系，出口量一直稳中有升。
值得一提的是，绍兴县纺织出口企业的思路在不断转变，眼界也在开阔，企业的创新、技改开始在内外贸中显示出效果，且这种态势必将持续。绍兴县纺织外贸出口形势稳中发展继续可期。
第三，中国轻纺城国际影响力及知名度的进一步提高，为外贸企业创造了更多的机遇。为了扩大中国轻纺城的知名度，今年3月，中国轻纺城在北京连续举办了多场市场推介会，连续在上海、青岛等地举办的“布满全球”对接活动，获得市场认可。同时，绍兴县商务局上半年组织了十余次境外参展，给绍兴县外贸企业创造新的机遇。
政府多措施改善纺企出口环境
针对近几年纺织品出口遭遇的瓶颈，绍兴县在外贸逆境中做出了很多努力，推出了一系列措施。“鉴于今年我县外贸出口面临的严峻形势，绍兴县委县政府领导审时度势，果断地提出外贸大县要向外贸强县转变的战略构想。按照这一精神，绍兴县重点推动五大调整，努力以创新应对挑战，以创新开拓空间，推动外贸出口与效益、资源、环境的较好统筹，奋力度过外贸艰难期。”金伟梁详细解释了政府的五大措施。
一是推动激励政策的适应性调整，更加重视量。2013年绍兴县财政安排的3500万元专项资金中，2500万元用于鼓励发展对外贸易。鼓励企业做大做强。继续实行贴息政策，重点鼓励扶持生产型外贸企业。鼓励外贸主体培育和市场拓展；引导外贸主体培育，鼓励工贸结合；支持科技兴贸，鼓励出口企业科技创新、绿色认证和出口品牌建设，并拉开奖励档次。加强镇街责任制考核，确保外贸发展的工作力度不减，确保环境建设和优质服务到位。
二是推动市场拓展的结构性调整，更加重视新。着力引导企业改变出口市场过于集中传统市场的情况，动员更多的企业向新兴市场进发。
搭建参展平台。截至目前，商务局已组织企业约350家参加国际性展会13次，其中境外展达10次，115家企业参展，同时还组织33家企业成功举办了首次境外展中展。
构筑国际营销网络。引导企业走出去设立国际营销窗口，共有450余个境外贸易窗口分布于全球62个国家和地区，“桥头堡”作用日益显现。 引进中介贸易机构。通过招商，开辟国际贸易区，积极引进国（境）外代表机构等中介机构。1～6月全县新增国（境）外企业常驻代表机构60家，累计已有1076家经合法批准（登记）的国（境）外企业常驻代表机构，新设外资商业企业19家，累计达到222家。他们以提供订单等方式为绍兴县的外贸出口发挥着重要作用。
三是推动产业档次的升级型调整，更加重视质。在力促外贸产品升级换代上，积极发挥公共服务平台的功能和作用，目前已建立了涉及研发、检测、物流、电子商务、产品展示等多个领域的省级外贸公共服务平台7个，其中今年新增3个，服务相关外贸企业上千家；在外贸品牌建设上，进一步加大对各级出口名牌培植力度，创建出口品牌梯队信息库，并着手对重点外贸企业进行摸排，为新一轮“浙江省出口名牌”申报工作夯实基础。
四是推动服务体系的务实性调整，更加重视优。完善外贸重点企业动态观察分析制度，扩大重点外贸监测企业队伍，由原来的55家增加到现在的90家，编报《外贸企业出口预测分析》6期。同时绍兴县还组织企业调研，并为企业发布预警等。
风险分析
风险犹存 纺企出口需谨慎
绍兴县商务局提示外贸企业警惕风险
记者在采访中了解到，虽然今年各方面利好，带动企业出口稳中有升，但潜在的风险依然存在，纺企不可掉以轻心。通过对近年突出的一些外贸风险的分析，绍兴县商务局预测，今后绍兴纺企出口仍将面临一定的风险，企业需提高警惕度。
贸易壁垒阻碍出口
政策调控主导的贸易环境内外交困。从外部环境来看，受全球经济回暖缓慢影响，国际贸易摩擦不断加剧，正在从产品层面向政策层面扩散。今年1～6月，绍兴县外贸企业已先后5次遭遇反倾销调查，中国信保共接到绍兴县报损案件19起，同比增长46.15%，报损金额569万美元，同比增长285%，主要出险国为美国和土耳其，分别报损334万美元和98万美元，占全县报损额76%。
更有甚者，尼日利亚、沙特等国都加紧了对当地外商特别是华商的行政干预，阻碍了华商的正常经营。中南美洲的不少港口也有政策调整，巴西海关实行了新的放货政策，对5月6日后抵达巴西境内的货物，收货人凭提单复印件才可以提货，意味着发货人或失去对于正本MB/L放货的操控，大大增加了企业对巴出口的风险。
从内部因素来看，在去年7月1日出口退税政策调整对绍兴县后续影响尚未消除之际，据相关人士透露，今年可能再次对出口退税政策进行微调，对外贸公司从内贸公司购进的货物将不予退税，这意味着，外贸企业必须直接向生产企业采购商品才予退税。如果该消息一旦成文实施，带来的冲击不可忽视。
一方面绍兴县的优势之一在于轻纺市场，而市场贸易顾名思义以经销商、贸易商、贸易企业之间的交易为主，而新政将割裂和冲击这种主打交易模式。另一方面为应对去年退税新政，简化开具成品进、成品出的统一发票而带来的复杂的购销关系，绍兴县内贸易量大、加工环节多、供购合作关系互信度不高的外贸企业不少是通过自己开设内贸公司来化解，新政将再次让这一部分企业遭遇供购交易难题，预计短期内造成的波动不小。
人民币升值带来风险
人民币升值主导的汇率波动内外夹击。为刺激经济，各国争相推出全球量化宽松货币政策，并形成对人民币的夹攻之势。近段时间，欧洲、亚洲、美洲等大范围的国家货币快速贬值。
截至目前，人民币兑欧元、日元汇率相比较去年年底分别升值3.3%、16.7%，对印度、巴西等新兴国家货币也分别升值约8%、10%，尤其是对美元的升值更加快速。目前，对以美元做结算为主的绍兴县绝大部分外贸企业影响更加直接而明显。
今年以来，人民币兑美元可以说是“高歌猛进”。来自中国外汇交易中心的最新数据显示，今年人民币对美元汇率累计已升值1.7%。而外贸行业一般需要3～6个月才能回笼资金，因此对于绍兴县出口企业来说，这意味着，年初下的订单，到现在如果以美元结算的话，利润直接缩水1.7%。绍兴县商务局对重点外贸企业运行监测数据显示，6月份，39.9%的外贸企业的利润总额同比减少，63.27%的外贸企业表示人民币升值导致出口利润减少，出口经营风险加大。人民币在对外升值的同时，还在对内贬值，使得原材料价格、生产的各个环节不断上涨。
据企业反映，受通货膨胀等综合因素影响，今年人工成本较去年上涨15%～20%，特别是在服装、家纺成品等劳动密集型行业，人工成本能占到企业生产成本的1/3。与此同时，为抑制通货膨胀，新一届中央政府加强对银根的管控，银行普遍存在银根不足的问题。据业内人士分析，下一步银行将提高企业融资门槛，融资难、融资贵将可能再次显现。鉴于升值所带来的巨大的接单风险，不少企业只敢接小单、短单，甚至弃外转内，改直接出口为间接出口，也有小部分企业面临亏损交单、亏损出口的困境。不少企业反映，人民币对美元不断升值对外贸出口利润严重侵蚀。
低端产品优势锐减
化纤面料主导的纺织产业内外受压。产业集聚度决定竞争力。“化工+织造”的产业链决定了绍兴县纺织业的传统优势主要集中化纤织物。来自中国纺织品进出口商会数据显示，1～5月，全国化纤面料同比增长11.1%，而同期，绍兴县化纤面料出口31.1亿美元，占全县出口总额的61.7%，同比增长9.8%，仅低于全国平均1.3个百分点。
众所周知，自去年以来，国际棉花价格大跌，拉低了棉制纺织品的原料成本，而作为棉花的替代产品国际化纤涤丝价格一直处于较高位震荡，导致国际市场明显倾向于对棉质纺织品的需求。中国纺织品进出口商会统计数据显示，1～5月，全国棉质面料出口同比增长20%，绍兴县产业集聚度不足的棉质面料在竞争之中劣势明显，1～5月，全县棉质面料出口1.8亿美元，同比增长4.5%，低于全国平均15.5个百分点。另外节能减排、绿色染整致使企业环保成本上升。 出口中东、非洲市场的中低档纺织品，随着生产加工成本的不断上涨，部分产品虽然尚有小幅提价，但国外客户不可能全盘消化这些上涨成本，受国外同类产品压价竞争影响，有些产品仍按原价销售，导致出口利润率大幅缩水，提价产品销量明显下滑。纺织出口由于占比大，尤其是当下化纤织物为主的产业结构对整体出口的影响也更大一些。
应对举措
全方位服务助企拓市
访绍兴县商务局副局长金伟梁
针对目前存在的各种风险，如何防范是当前绍兴县政府及企业需要密切关注的问题。采访中，记者了解到，为帮助企业规避外贸风险，助推企业开拓外贸市场，绍兴县商务局今后将加大对外贸企业的服务力度。近日，《纺织服装周刊》记者邀请绍兴县商务局副局长金伟梁，详细解读如何做到服务企业并帮助企业规避风险。
TAweekly：今年下半年，绍兴县政府对于促进纺织企业外贸会出台哪些具体措施？
金伟梁：下半年，我们主要立足三个坚持，促进对外贸易稳健发展。
一是坚持外贸发展不动摇。针对绍兴县纺织产能密集、出口依存度很大的现状，继续加大外贸出口是绍兴县经济可持续发展的必然选择。下半年我们要致力于克壁垒、保份额、争效益，确保国际市场份额不失，确保外贸发展长期战略方针不变，确保纺织品国际比较优势不减，确保上下合力支持外贸氛围不淡。
二是坚持外贸转型不松劲。深化推进市场多元化战略，增强抵御壁垒的能力。采取“紧盯、高价”的战术，深度开发欧美市场；采取“先入、平价”的战术，积极发展对中东和东盟市场的出口；采取“优质、优价”的战术加大开拓非洲、南美、东欧等新兴市场，下半年计划组织10次以上的国外促销活动。深化推进“自主品牌”战略，优化出口商品结构。组织和完善境外展中展，提升绍兴县纺织品国际形象。深化推进大经贸战略，进一步做大做强出口。要在发展一般贸易的同时，继续鼓励有效益的加工贸易出口；要在发展纺织品出口的同时期，加强的培育非纺产品出口，使绍兴县的“一主三新五优”都有自己的外贸竞争优势。
三是坚持外贸规范不放任。引导出口企业规范经营、规范税收、规范价格，扩充经营范围，扩大出口渠道，对低价竞销、损害整体利益的企业进行重点监控，防患未然。强化外经贸队伍素质，加强业务学习，增强纳税意识，通过外引内育的办法，加快企业外贸人才队伍建设。
TAweekly：目前企业外贸的模式是否有所改变？
金伟梁：随着企业的发展，企业外贸模式也在变化，下半年我们重要工作之一，就是探索三大课题，拓宽企业对外贸易新路子。
一是探索生产型企业工贸结合经营模式。深化推进工贸结合行动计划，鼓励自主营销，倡导和鼓励生产企业创办外贸进出口公司，力争一年中新批外贸公司25家。
二是探索外贸公司成长性经营模式。对近几年涌现出来的新生代外贸公司经营管理情况进行一次回头看，总结经验得失，推出一两个有实效可借鉴的公司样板，为众多外贸公司发展提供学习模式，引导更多外贸公司做大做强外贸出口。
三是探索重点外贸企业跨国经营模式。依托绍兴县贸促会职能，针对人民币升值、贸易壁垒突出，对重点外贸企业进行宣传发动，引导构筑国际营销网络，实现营销前移、跨国经营。
TAweekly：商务局作为推动县外贸的重要部门，今后在服务企业方面会有哪些举措？
金伟梁：今后我们要着力营造良好发展环境，完善三大机制。
一是完善干部联系企业机制。抓好外贸企业信息项目库，定期联络，排忧解难，协调矛盾，防范未然，提高应急处理能力。
二是完善部门协调机制。本着提高效能，一切服务企业的原则，加强大通关建设，推进关贸、银贸、税贸等部门的合作，进一步加强与海关、商检、国税、外管等部门的联系和沟通，努力为企业提供便捷优质服务。
三是完善涉外人才引进机制。引进国外专业人才，应作为招商引资的一个重要内容。实践证明越来越多的企业尝到了外引进国外管理、技术和营销人才的好处，是一条成功捷径。一定要借外脑和外智助推我县传统产业升级。通过跨国合作等渠道，一方面大力寻求和物色专门人才。另一方面要选派企业优秀人才越国外进修深造。