从上海二手车牌新政看公共政策的规划

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私有客车额度管理是一个典型的从社会问题逐步进入公共决策问题的案例.为抑制过快上涨的二手车牌价格,上海市于2014年9月底出台新政,明确规定“在用客车额度不得擅自转让,持有人确需转让的,应当纳入统一的拍卖平台进行拍卖”.这反映了一个有为有效政府对社会问题的回应性、代表性和责任性.其次,新政的规划符合“卡普兰规划七原则”中的五项,在公正无偏原则和持续进行原则上存在争议.最后,该案例对后续政策的规划具有借鉴意义.
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