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上海'钓鱼'执法事件在舆论和民众的强烈关注之下,暴露出了执法经济、程序违法、监督机制缺失等等问题,但本文认为上海交通执法部门如此肆意妄为的根本原因乃在于行政执法人员法律信仰的缺失,法律工具主义、法律虚无主义观念盛行。当务之急是要培育官员对法律的信仰,增进公民对法律的信任,进而奠定全民法律信仰的基础。