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受全球金融危机的影响．整个世界的经济发展进入低潮。中国经济发展也深受其影响，特别是以出口为导向、劳动密集型的外向型企业订单急剧减少．很多企业纷纷裁员甚至倒闭。中国的就业问题日益严峻．这其中有一个深受其影响的庞大特殊群体——农民工．农民工的打工收入是很多家庭的主要收入来源．他们一旦失去工作．影响到的可能是上千万个家庭。而且返乡的农民工可能会给劳动力已经剩余的农村带来更多的压力．还会给农民增收、农村稳定带来新的问题。做好农民工的返乡创业就业工作既是经济问题，也是社会问题。