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【摘 要】 水是人类文明的源泉。水文化是中华文化和民族精神的重要组成，也是实现水利又好又快发展的重要支撑。岱岳区通过建设现代水利文化，构建更完善的现代水网体系，推动水利又快又好发展。
【关键词】 水文化；建设；工作措施
山东省泰安市岱岳区位于鲁中山区中部泰山脚下，滔滔汶水之滨，处于“一山一水一圣人”旅游热线中点。东部与莱芜市接壤，东南以徂徕山为界与新泰市为邻，南隔汶河与宁阳县相望，西部与肥城市相连，北面与泰山区、长清县、章丘市搭界。南北长68公里，东西宽56公里，总面积1750平方公里。
岱岳区境内有泰山、徂徕山，海拔高程分别为1545米和1027米，黄河干流大汶河贯穿东西，其主要支流牟汶河、瀛汶河、石汶河、泮汶河、柴汶河纵横贯穿全境。南北两山向平原过渡的地段，散布着大小不一、起伏不平的丘陵，山区、丘陵、平原各占三分之一左右，构成了我区北高南低，山、丘、平、川俱全的特点。我国人民在对江河湖泊的不懈治理与开发保护的过程中，不仅为中华民族创造了巨大的物质财富，也创造了宝贵的精神财富，即水文化。建设现代水利文化，是建设现代水网的重要组成部分，是推动水利又快又好发展的有力支撑。
1 水文化的内涵
1.1水事活动是水文化创造的源泉。水事活动即人与水打交道的行为过程，包括用水、治水、管水、护水等实践行为，也包括人们对水的认识、反映、表现等精神活动。除水害，兴水利的水事活动成为人们很重要的社会生产实践活动，在这些活动中，建成了大量的水工程，为社会创造了巨大的物质财富，促进了经济社会的发展。与此同时，人们在各种水事活动中，积累了经验，汇聚了智慧，形成了具有水行业特点的思维方式和工作方式，影响着人们的思想观念和情感，从而形成巨大的精神财富。因此，无论从物质财富还是从精神财富讲，人们的水事活动创造了水特色的文化，即水文化。
1.2水文化是人们对水事活动的理性思考所形成的社会意识。水事活动是一种客观的社会存在，必然形成与之相适应的社会意识这种社会意识主要表现为表现为对水事活动的经验总结和规律性的认识；表现为水事活动能力的不断提高；表现为水利工作的方针、政策、法规、条例、办法和工作思路等；这些都是人类精神财富宝库中的灿烂明珠。
1.3水利文化是水文化的主体。水文化与水利文化是既相联系又有区别的两个概念。随着社会发展而出现的水利文化是人们在开发水利，治理水害活动中创造的具有水行业特征的水文化，这种文化对社会的进步和经济发展影响重大而深远，因在水文化中居主体地位，水利行业是发展水文化的主力军。水文化泛指一切与水有关的文化，它的内涵与外延都比水利文化更宽泛，内容更丰富。
2 水文化建设的基本原则
加强水文化建设要以确立人水和谐的治水理念为核心，以加强水文化遗产的挖掘、保护、传承和现代先进水文化的弘扬为抓手，大力宣传优秀水人文精神，服从服务于经济社会发展的需要。应当遵循以下原则：
2.1坚持总结挖掘，创新发展的原则。继承弘扬优秀文化传统，合理开发利用丰富的历史水文化资源，大胆改革，注重创新。
2.2坚持点面结合，整体推进的原则。水文化建设既要考虑一个区域层面上的统筹安排，从总体布局上理清思路，通盘筹划水的制度文化、物质文化和精神文化建设，又要找准突破口，把点上的水文化办好，以点的示范来指导面上的建设。
2.3坚持和谐发展，兼容并存的原则。水文化建设的和谐发展包括：人水和谐；水文化与其他内容的文化的协调发展；水文化的物质文化、制度文化、精神文化的协调发展。
2.4坚持因地制宜，注重特色的原则。要考虑水的特点，满足防洪、供水、航运等传统功能，又要考虑作为景观、旅游、休闲的新功能；既要满足社会经济文化的发展，又要体现水的独特性。
3 布局重点
3.1突出大汶河水文化。大汶河流域所在的黄河下游地区是中国古代文明的发源地之一，大汶口文化是新石器时代晚期的代表性文化。目前，该地区也是我省历史文化厚重、文物资源非常丰富的地区之一，流域内文物古迹数量大、种类多。县级以上不可移动文物共有334处，县级以下已登记的文物点100余处，主要包括古遗址、墓葬、建筑、石刻等，大汶口明石桥就是著名的水文化之一。
3.2突出徂徕山的水文化。徂徕山总面积173平方公里，森林覆盖率80.2%，植被覆盖率92.4%，有山峰99座，主峰太平顶海拔1028米。有北方粗犷雄浑的壮观，也有江南幽雅妩媚的秀丽。景区内峰峦叠嶂，既有幽深婉转的峡谷、潭瀑相连的溪流、星罗棋布的湖洼、生长茂密的山林，又有直插云天的孤峰、紫霞盈门的山洞和形态各异、惟妙惟肖的奇石。山上植被茂密，河流水系众多，古迹丰富，还有丰富的温泉资源，水文化特点非常鲜明。
3.3丰富天颐湖旅游景区。近年来，随着旅游资源的开发利用，天颐湖景区旅游事业渐展异彩，成为泰城众多市民的首选度假胜地，更成为来泰游客的驻足之地。经过多年的努力，以胜利水库为基础打造而成的集“旅游、休闲、度假、娱乐”为一体的天颐湖综合旅游度假区，正以崭新的面容呈献在广大游客面前。景区在完成湖区周边道路硬化、绿化、坝堤除险加固、码头、人造沙滩、木栈道、休闲广场、停车场、灯光亮化等基础工程的基础上，购置了大型游船、小型游艇、快艇等游乐设备，设置了服务机构和服务设施，配备了服务人员，目前都投入运营。同时，在天颐湖南侧地块，以大汶口文化、泰山文化为依托，融合东夷文化、山岳文化和水文化的太阳部落原始文化村，已经全部完成投入运营，以深厚的文化底蕴和美丽的姿态吸引着省内外的游客。
4 工作措施
4.1加强对水文化建设的领导。根据建设现代水文化工作的需要，成立以区政府责任人为组长的水文化建设领导小组，区直有关部门领导任成员，对水文化建设工作进行宏观指导，综合协调，监督检查，根据实际情况的变化，对实施工作内容进行修改和补充。
4.2科学编制水文化建设规划。水文化建设必须坚持科学性，以规划为龙头和依据，规划编制应在对水文化家底調查研究的基础上进行。一是水文化资源普查。对涉水的各类历史与现代人文思想、制度规范、经济活动、科技成果、文学艺术、遗迹遗址、民风民俗、自然景观、宗教信仰、文化设施等进行挖掘、收集，形成水文化家底的原始资料。二是水文化资源研究。组织相关学科和本地域文化的专家、学者，坚持“扬弃”的原则，对水文化原始资料进行研究分析，筛选出真正能代表当地历史与品牌的优秀水文化，并分类整理。三是建立水文化资源数据库。采用纸质、光盘、录音带、录像带等载体，将水文化研究成果造册、立卷、归档，形成资源数据库，为下一步的规划、建设提供依据。从水的物质文化、制度文化和精神文化三个层面来考虑和部署，研究制订《水制度体系规划》、《水文物研究保护规划》、《水利志编撰规划》等具体性规划。四是建设水利文化工程。对于水文化工程设施建设，要科学合理进行布局和选址，要注意区域内各个水文化设施所表达内容的准确性、衔接性与鲜明性。
4.3尽快实施水历史文化遗产保护工程。抓紧保护水文化遗产并加以研究，运用有效载体再现已消失的水文化。根据水文化建设规划，属于抢救性的历史水文化，在调查阶段就必须采取紧急措施进行保护，防止进一步遭到破坏或消亡，造成不可弥补的遗憾。
4.4大力开展水文化宣传教育。开展水文化宣传教育，采取水文化展览、水文艺演出、水知识竞赛、水学术研讨、水法制宣传、水科普讲座等方法，普及水文化知识，弘扬水文化精神。借助各类报刊、电视、网络等媒体多角度宣传水文化，让更多的人参与到水文化建设中来。
4.5落实水文化建设工作责任制和建设资金。建立健全水文化建设绩效评估体系，纳入各级水利工作考核指标体系中，更好地推动水文化建设工作。进一步加大对水文化事业的投入，建立水文化产业发展专项资金，使水文化事业与水文化产业双轮驱动，共同发展。引导社会力量参与水文化设施的建设和产业的经营管理，放宽水文化产业准入制度，努力形成政府与社会相结合的多元化的水文化建设投入机制。
【关键词】 水文化；建设；工作措施
山东省泰安市岱岳区位于鲁中山区中部泰山脚下，滔滔汶水之滨，处于“一山一水一圣人”旅游热线中点。东部与莱芜市接壤，东南以徂徕山为界与新泰市为邻，南隔汶河与宁阳县相望，西部与肥城市相连，北面与泰山区、长清县、章丘市搭界。南北长68公里，东西宽56公里，总面积1750平方公里。
岱岳区境内有泰山、徂徕山，海拔高程分别为1545米和1027米，黄河干流大汶河贯穿东西，其主要支流牟汶河、瀛汶河、石汶河、泮汶河、柴汶河纵横贯穿全境。南北两山向平原过渡的地段，散布着大小不一、起伏不平的丘陵，山区、丘陵、平原各占三分之一左右，构成了我区北高南低，山、丘、平、川俱全的特点。我国人民在对江河湖泊的不懈治理与开发保护的过程中，不仅为中华民族创造了巨大的物质财富，也创造了宝贵的精神财富，即水文化。建设现代水利文化，是建设现代水网的重要组成部分，是推动水利又快又好发展的有力支撑。
1 水文化的内涵
1.1水事活动是水文化创造的源泉。水事活动即人与水打交道的行为过程，包括用水、治水、管水、护水等实践行为，也包括人们对水的认识、反映、表现等精神活动。除水害，兴水利的水事活动成为人们很重要的社会生产实践活动，在这些活动中，建成了大量的水工程，为社会创造了巨大的物质财富，促进了经济社会的发展。与此同时，人们在各种水事活动中，积累了经验，汇聚了智慧，形成了具有水行业特点的思维方式和工作方式，影响着人们的思想观念和情感，从而形成巨大的精神财富。因此，无论从物质财富还是从精神财富讲，人们的水事活动创造了水特色的文化，即水文化。
1.2水文化是人们对水事活动的理性思考所形成的社会意识。水事活动是一种客观的社会存在，必然形成与之相适应的社会意识这种社会意识主要表现为表现为对水事活动的经验总结和规律性的认识；表现为水事活动能力的不断提高；表现为水利工作的方针、政策、法规、条例、办法和工作思路等；这些都是人类精神财富宝库中的灿烂明珠。
1.3水利文化是水文化的主体。水文化与水利文化是既相联系又有区别的两个概念。随着社会发展而出现的水利文化是人们在开发水利，治理水害活动中创造的具有水行业特征的水文化，这种文化对社会的进步和经济发展影响重大而深远，因在水文化中居主体地位，水利行业是发展水文化的主力军。水文化泛指一切与水有关的文化，它的内涵与外延都比水利文化更宽泛，内容更丰富。
2 水文化建设的基本原则
加强水文化建设要以确立人水和谐的治水理念为核心，以加强水文化遗产的挖掘、保护、传承和现代先进水文化的弘扬为抓手，大力宣传优秀水人文精神，服从服务于经济社会发展的需要。应当遵循以下原则：
2.1坚持总结挖掘，创新发展的原则。继承弘扬优秀文化传统，合理开发利用丰富的历史水文化资源，大胆改革，注重创新。
2.2坚持点面结合，整体推进的原则。水文化建设既要考虑一个区域层面上的统筹安排，从总体布局上理清思路，通盘筹划水的制度文化、物质文化和精神文化建设，又要找准突破口，把点上的水文化办好，以点的示范来指导面上的建设。
2.3坚持和谐发展，兼容并存的原则。水文化建设的和谐发展包括：人水和谐；水文化与其他内容的文化的协调发展；水文化的物质文化、制度文化、精神文化的协调发展。
2.4坚持因地制宜，注重特色的原则。要考虑水的特点，满足防洪、供水、航运等传统功能，又要考虑作为景观、旅游、休闲的新功能；既要满足社会经济文化的发展，又要体现水的独特性。
3 布局重点
3.1突出大汶河水文化。大汶河流域所在的黄河下游地区是中国古代文明的发源地之一，大汶口文化是新石器时代晚期的代表性文化。目前，该地区也是我省历史文化厚重、文物资源非常丰富的地区之一，流域内文物古迹数量大、种类多。县级以上不可移动文物共有334处，县级以下已登记的文物点100余处，主要包括古遗址、墓葬、建筑、石刻等，大汶口明石桥就是著名的水文化之一。
3.2突出徂徕山的水文化。徂徕山总面积173平方公里，森林覆盖率80.2%，植被覆盖率92.4%，有山峰99座，主峰太平顶海拔1028米。有北方粗犷雄浑的壮观，也有江南幽雅妩媚的秀丽。景区内峰峦叠嶂，既有幽深婉转的峡谷、潭瀑相连的溪流、星罗棋布的湖洼、生长茂密的山林，又有直插云天的孤峰、紫霞盈门的山洞和形态各异、惟妙惟肖的奇石。山上植被茂密，河流水系众多，古迹丰富，还有丰富的温泉资源，水文化特点非常鲜明。
3.3丰富天颐湖旅游景区。近年来，随着旅游资源的开发利用，天颐湖景区旅游事业渐展异彩，成为泰城众多市民的首选度假胜地，更成为来泰游客的驻足之地。经过多年的努力，以胜利水库为基础打造而成的集“旅游、休闲、度假、娱乐”为一体的天颐湖综合旅游度假区，正以崭新的面容呈献在广大游客面前。景区在完成湖区周边道路硬化、绿化、坝堤除险加固、码头、人造沙滩、木栈道、休闲广场、停车场、灯光亮化等基础工程的基础上，购置了大型游船、小型游艇、快艇等游乐设备，设置了服务机构和服务设施，配备了服务人员，目前都投入运营。同时，在天颐湖南侧地块，以大汶口文化、泰山文化为依托，融合东夷文化、山岳文化和水文化的太阳部落原始文化村，已经全部完成投入运营，以深厚的文化底蕴和美丽的姿态吸引着省内外的游客。
4 工作措施
4.1加强对水文化建设的领导。根据建设现代水文化工作的需要，成立以区政府责任人为组长的水文化建设领导小组，区直有关部门领导任成员，对水文化建设工作进行宏观指导，综合协调，监督检查，根据实际情况的变化，对实施工作内容进行修改和补充。
4.2科学编制水文化建设规划。水文化建设必须坚持科学性，以规划为龙头和依据，规划编制应在对水文化家底調查研究的基础上进行。一是水文化资源普查。对涉水的各类历史与现代人文思想、制度规范、经济活动、科技成果、文学艺术、遗迹遗址、民风民俗、自然景观、宗教信仰、文化设施等进行挖掘、收集，形成水文化家底的原始资料。二是水文化资源研究。组织相关学科和本地域文化的专家、学者，坚持“扬弃”的原则，对水文化原始资料进行研究分析，筛选出真正能代表当地历史与品牌的优秀水文化，并分类整理。三是建立水文化资源数据库。采用纸质、光盘、录音带、录像带等载体，将水文化研究成果造册、立卷、归档，形成资源数据库，为下一步的规划、建设提供依据。从水的物质文化、制度文化和精神文化三个层面来考虑和部署，研究制订《水制度体系规划》、《水文物研究保护规划》、《水利志编撰规划》等具体性规划。四是建设水利文化工程。对于水文化工程设施建设，要科学合理进行布局和选址，要注意区域内各个水文化设施所表达内容的准确性、衔接性与鲜明性。
4.3尽快实施水历史文化遗产保护工程。抓紧保护水文化遗产并加以研究，运用有效载体再现已消失的水文化。根据水文化建设规划，属于抢救性的历史水文化，在调查阶段就必须采取紧急措施进行保护，防止进一步遭到破坏或消亡，造成不可弥补的遗憾。
4.4大力开展水文化宣传教育。开展水文化宣传教育，采取水文化展览、水文艺演出、水知识竞赛、水学术研讨、水法制宣传、水科普讲座等方法，普及水文化知识，弘扬水文化精神。借助各类报刊、电视、网络等媒体多角度宣传水文化，让更多的人参与到水文化建设中来。
4.5落实水文化建设工作责任制和建设资金。建立健全水文化建设绩效评估体系，纳入各级水利工作考核指标体系中，更好地推动水文化建设工作。进一步加大对水文化事业的投入，建立水文化产业发展专项资金，使水文化事业与水文化产业双轮驱动，共同发展。引导社会力量参与水文化设施的建设和产业的经营管理，放宽水文化产业准入制度，努力形成政府与社会相结合的多元化的水文化建设投入机制。