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<正>鉴于保障房项目自身的公共产品性质,发达国家在保障房的建设、配租和配售上基本都采用政府主导的方式,私人机构的参与大多较为有限,其中私人机构参与最多的是美国。由于政府主导,大多数国家保障房建设的资金主要依靠财政拨款,只有美国较为例外——有近三分之一廉租房项目的资金很大部分来自商业融资。在保障房消费上,几乎所有国家的廉租房租金补贴都来自政府财政。低收入者