【摘 要】
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一、从政府职能的角度看。一是合理划分各级政府的职能，明确县级政府在公共服务上应当承担的责任。可以根据受益、效率或分权的原则，区分中央专属、地方专属和中央地方共同承担
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一、从政府职能的角度看。一是合理划分各级政府的职能，明确县级政府在公共服务上应当承担的责任。可以根据受益、效率或分权的原则，区分中央专属、地方专属和中央地方共同承担的公共服务。从促进城乡基本公共服务均等化的角度看，中央和省级政府在基础教育、医疗卫生和社会保障等核心公共服务上应当承担更多的责任。县级政府的专属责任主要在于初级医疗保健、县域的道路、公共交通和公共设施；供水、供电、供气、排污、
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