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“十四五”时期是我国全面建成小康社会、 实现第一个百年奋斗目标后, 乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、 向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年.“十四五”规划虽说是以往五年规划的延续,具有常规性,但又面临新时代新阶段、新矛盾新问题、新机遇新挑战、 新目标新任务等一系列新情况, 具有新的时代特征和继往开来的里程碑意义.