抗战胜利后，党中央曾计划离开延安，迁移到承德，把承德作为中央所在地。
　　党中央决定：由中央副秘书长李富春先行到承德，为党中央迁移承德做好各方面的准备工作。同时决定：把中央警备团分为两个团。从中央警备团抽调第二营五、六两个连和团机关的一部分干部将近300人，从中央社会部办的培养公安干部的西北公学抽调一个连（这个连100多人均系干部），共400多人，组成先行中央警备团，任命吴烈为团长，西北公学副校长李逸民为团政委，随李富春先行到冀察热辽地区为党中央迁移承德做准备工作。
　　接受任务后，警备团官兵早就想去前方的愿望变成了现实，大家心里非常高兴。1945年10月1日上午，在延安枣园一片茂密树林下，朱德、刘少奇、任弼时、陈云、李富春、张闻天等中央领导同志和中央社会部李克农副部长接见了警备团。朱德和刘少奇分别讲了话，要求先行警备团发扬不怕疲劳，连续作战的优良作风，抢时间，争速度，克服困难，尽快到达承德。
　　10月2日拂晓，先行警备团按预定计划，从延安出发，经清涧、绥德县到债口东渡黄河。
　　过了同蒲路后的一个晚上，吴烈突然接到中央发来的电报，命令部队昼夜兼程，以最快的速度赶到承德。
　　一连数日，先行警备团指战员发扬不怕苦，不怕累，不怕疲劳的革命精神，克服种种困难，连续行军，每天行程在60公里左右，于11月中旬赶到了承德。
　　到承德后警备团才明白，原来是蒋介石利用美国的飞机和军舰正向东北运送他的反动军队，占领交通要道和城市，抢占抗日战争胜利的果实，东北形势发生了急剧变化，内战随时都有爆发的可能。党中央和毛泽东根据这一变化了的情况，果断决定，改变原定计划，党中央不迁移承德了。并决定李富春到东北西满中央分局任书记。同时命令警备团就地隶属冀察热辽中央分局书记兼军区司令员、政委程子华同志指挥。