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建设生态畜牧业，是中共青海省委、省人民政府经过广泛调研，在充分认识我省省情的基础上，按照党的十七大建设生态文明的要求，为实现畜牧业经济跨越发展、绿色发展所做出的一项重大战略决策。在实现科学发展，建设生态文明的大背景下。如何实现畜牧业可持续发展与草地生态保护相协调，既减轻草场压力又提高畜牧业经济效益，最终实现牧民增收与生态保护的双赢，是摆在我们面前需要解决的一项紧迫任务。