2020年上半年反腐形势总结

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  摘  要:根据中央纪委网站“纪律审查”栏目2020年1月1日至6月30日公布的数据分析得出以下结论:2020年上半年共计查处涉及腐败人员150人;从腐败人员区域分布来看,西部地区腐败较严重;2020年上半年共查处省部级以上官员6人;2020年上半年中央纪委网站公布了对105人的党纪政纪处分结果。
  关键词:腐败;反腐;处分;官员
  根据中央纪委网站“审查调查”栏目2020年1月1日至6月30日公布的数据,对我国2020年上半年反腐形势进行总结,分析如下:
  一、新查处腐败人数:月均25人
  从表1可以看出,2020年前六个月共计新查处150人(这一数字比2019年上半年的233人减少了83人),月均25人(这一数字比2019年上半年的38.83人减少了13.83人)。其中党政机关占110人,国企32人,其他8人,这8人中,高校占5人,工商聯、中国科学院、广播电视总台各1人。总体来看,2020年上半年党政机关和国企查处的腐败人数都有所下降。从某种意义上说,反腐的效果在显现,反腐高压态势具有较大的震慑力。
  二、腐败人数区域分布:西部地区较严重
  从表2可以看出,2020年上半年查处腐败人数,东部10省市占40人,平均4人;中部6省占24人,平均4人;西部12省市区占65人,平均5.42人;东北三省占12人,平均4人。其中上半年内蒙古自治区查处人数最多,为18人,其次,广东省查处11人,云南省查处10人,安徽省、甘肃省和新疆自治区各查处8人。从公布的数据来看,2020年上半年上海市暂时没有查处涉及腐败的官员。从统计数据来看,二三月份查处的人数较少,其中二月份只有内蒙古和云南两省区公布了3人,可能反腐工作受到了新冠肺炎疫情的冲击。
  除了央企5人及中央国家机关4人外,大陆地区31个省市区2020年上半年共查处141人,2020年上半年平均每个省市区查处4.55人。从平均查处腐败的人数来看,西部地区腐败较为严重。上述区域和查出腐败人员较多的省份,应加大力度防范官员腐败。
  三、查处省部级官员:上半年共6人
  从表3统计数据来看,2020年上半年共查处省部级以上官员6人(月均1人),这一数字较2019年上半年的10人减少4人;其中4月份3人,5月份1人,6月份2人。省部级及以上官员是人们俗称的“大老虎”,其查出的人数也在逐渐下降并趋于稳定,同样也表明反腐的效果和威慑力在显现。
  四、党纪政纪处分:105人受到处分
  根据统计数据来看,2020年上半年中央纪委网站还公布了对105人的党纪政纪处分结果,这一数字比2019年上半的138人减少了33人。其中1月份27人,2月份9人,三月份19人,4月份18人,5月份12人,6月份20人。
  受党纪政纪的人员一部分是前期已经查处的腐败人员,一部分是仅受到纪律处分的人员。初步处分结果主要包括开除党籍、开除公职、记过、记大过、警告、收缴其违纪所得、通报批评、降职、降低或取消退休待遇、取消人大代表资格、将其涉嫌犯罪问题及线索与所涉款物移送司法机关依法处理等。受党纪的人员一般都受到了上述两项以上处分。
  总之,反腐工作步入了法制化、制度化、规范化的轨道,反腐成效明显,但是从查出腐败和违纪的绝对人数来看,防范和治理腐败的任务依然艰巨,还须不断完善相关法律和制度,筑牢拒腐防变的“防火墙”,使官员不愿腐、不敢腐、不能腐。
  作者简介:杨兴坤(1975-),男,重庆开县人,管理学博士,北京建筑大学经济与管理工程学院党委委员,教授,硕士生导师,北京建筑大学危机管理研究中心主任、北京建筑大学网络舆情治理研究中心主任,北京建筑大学公共管理系主任兼党支部书记,中国人民大学危机管理研究中心、中国人民大学政府管理与改革研究中心研究员,民政部紧急救援职业技能培训专家,全国网络舆情考试管理中心专家委员会委员,全国网络舆情分析师、网络舆情管理师培训专家,北京建筑大学招标采购专业建设委员会委员、秘书。主要研究领域:公共危机管理与工程危机管理、网络舆情管理、公共管理理论与改革、行政改革、人力资源管理、紧急救援。著有公共管理前沿研究系列:《公务员工作生活质量研究》、《大部制:雏形、发展与完善》、《网络舆情研判与应对》、《工程事故治理与工程危机管理》、《中国安全生产现状与管理策略》、《舆情引导与危机处理》等。近年来在《Public Personnel Management》、《中国行政管理》、《领导科学》、《探索》、《北京行政学院学报》、《天津行政学院学报》、《交通企业管理》、《浙江省委党校学报》、《东方早报》等核心期刊发表学术论文八十余篇,主持省部级课题两项,参与行政改革、危机管理、机构改革等十余项省部级重大课题。
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