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随着国家经济的发展,民航事业也在飞速的发展,若事故率仍保持现有水平不变,事故总量将不断增加,这就使得航空安全问题日益凸显.空管系统作为民航系统的重要组成部分之一,在飞行安全运行中起着承上启下的重要作用.因此空管系统安全问题成为整个民航运输系统安全的基础,对空管系统安全加以系统管理,对于提高整个行业安全水平具有重要意义.