对经济欠发达地区特色就业培训模式的思考

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  摘 要:湖北省随州市就业训练中心积极探索适应随州经济发展要求的培训模式,形成了以学员为主体、项目教学为手段、生产性实训为载体的灵活多样特色就业培训。笔者结合随州市的实际,对进一步开展就业培训进行探讨分析,以促进就业训练中心公共服务职能的实现。
  关键词:就业培训 培训模式 特色就业培训
  随州是“炎帝神农故里”“中国编钟之乡”“中国专用汽车之都”,总人口256万,辖一县一市一区和高新技术产业园。随州借助于“汉——随——十”汽车走廊和“鄂西生态经济圈”快速发展,形成了汽车机械、食品工业、建材工业等七大产业板块。随州属于湖北省较不发达的地区之一,2013年全市GDP仅661.94亿元,三大产业中,第二产业规模最大且增长最快,增长12.8%,第三产业增长10.5%,第一产业增长4.8%。
  一、就业培训服务于本地经济的发展
  1.服务随州支柱产业
  随着国家对汽车节能减排要求越来越高,逐步向欧五标准过渡,小规模企业先后与中国重汽、厦门重工、东风公司等500强企业重组。由于企业生产技术和设备升级改造,对劳动力数量需求相对下降,综合素质要求逐渐提高。
  汽车改装产业需要大量中高级电焊工、维修电工、机器人维修等人才,但此类高级技能人才已由本地的一所技师学院和高职所承担,就业训练中心不必要重复投资实训设备,而且在师资方面也没有优势。为此,就业训练中心开设了服务汽车产业的叉车、汽车装配、AutoCAD等相關工种培训,弥补了本地区初、中级技能培训的空白,满足了企业的人才需求。
  2.服务随州第三产业
  随着城镇化建设进度加快,第三产业得到快速发展,需要大量各类服务人员。而大量的城镇失业人员、企业改制后的4050人员、失地农民不能适应企业用工需求,使劳动就业人员总量供大于求的矛盾十分突出,就业人口结构性矛盾也十分突出,对社会和谐稳定造成了严重影响。
  为此,就业培训中心适时推出餐厅服务员、月嫂、养老护理员等培训,解决了中年妇女的就业困难,缓解了就业矛盾。
  二、培训模式对接就业职业能力
  就业培训的主要对象是有一定生活经验的成年人,培训时要打破传统的教学模式,以完成实用的工作任务的基本职业素质为重点,尽量采用讨论式、任务驱动、项目教学等方法,形成“以学员为主体、任务教学为手段、生产性实训为载体”的职业能力培训模式。
  例如,传统 Word应用教学模式是按启动、退出、新建、保存、汉字输入与修饰、图文混排、打印输出等程序讲解,学员学习后没有成就感。采用任务驱动教学法时,针对Word应用设计了输入一首唐诗、制作个人名片、建立家庭收支表等任务,引导学员自主学习、完成任务,学员完成任务后会有成就感。
  一是对失地农民采取上门服务、与征地企业合作的培训方式进行。培训时将理论学习、情境模拟、就业实践三者有机结合,引导学员在实践中解决问题,着力提高其综合素质。
  二是对月嫂、护工、育婴员等进行培训尽量采用集中培训模式。随州60周岁以上的老年人口占总人口的13.7%,已成为湖北最早进入老龄化社会的地区之一。随着社会的发展和人口结构的变化,对老年人的赡养也由家庭转向社会,急需更多的养老护理人员。为此,就业训练中心在随州地区首创月嫂、护工培训,具备较好的培训条件和过硬的师资队伍。请三级医院妇产科专家担任技术指导或培训,联合制订培训计划,编写培训教材。大部分月嫂学员在实训期间就已得到雇主的预约,对随州服务专业培训及发展起到了示范引领作用。
  三是对企业需要的叉车、汽车装配等工种培训尽量采用项目引导的一体化模式。
  三、就业培训遇到的问题
  1.培训内容更新与现实需求不适应
  一般情况下,教材内容和应用软件的更新速度远落后于网络的更新。如订购的《劳动合同法》培训教材局限于对法律条款的解释,与现实中的案例没有紧密联系,没有与当地劳动仲裁方面的案例结合。空洞说教吸引不了学员,教材编写过程中应设计学员关心的案例来解释各条款。计算机应用基础课程的教材一般是介绍Microsoft Office 2007办公软件,而网络上已使用Microsoft Office 2013。
  2.培训教师自身素质需要进一步提升
  随着社会经济和科技的发展,培训教师需要不断学习国家政策、先进技术和教学方法,更新培训观念和知识体系,提高培训质量,促进就业。
  3.师资队伍人才库需要建立和共享资源
  就业训练中心教师一般是聘用的,教师队伍很不稳定。建议各级政府、主管部门协调相关的职业院校,建立师资队伍人才资源库,并纳入到人力资源和社会保障部门免费培训计划中,也鼓励院校的在职教师参与训练中心的职业技能培训。
  (作者单位:随州市劳动就业管理局)
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