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新常态不仅意味着国际国内经济发展的条件和环境发生了深刻变化,也意味着国家整体发展战略和区域发展战略必将进行重大调整。面对机遇与挑战,推动新常态下的宁镇扬同城化发展,关键在于实现从产业间分工到产品价值链分工、从资源要素互补到创新发展互助、从GDP增长为主到可持续发展为主、从松散型到机制化四种合作方式的转换。