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气候问题正日益成为全球性的经济问题和政治问题。从1992年《联合国气候变化框架公约》的成立，到《京都议定书》的签署，再到巴厘岛、哥本哈根、德班以及2012年多哈等一系列“后京都时代”气候会议的召开，这一过程正切合了以科斯教授为代表的产权学派环境治理的思想，也就是从禁止、限制企业排放温室气体，到允许、鼓励企业通过碳排放权市场交易的方式来实现减排目标。当然，交易的提前是产权明晰，即要界定交易参与各方的产权。