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中国建筑材料工业规划研究院 100035
摘要：本文在分析新疆建筑业、建材业现状的基础上，分析目前新疆建材业存在的问题，并指出建材部品化是新疆建材发展的解决途径。同时提出新疆建材部品化发展的具体实施措施。
关键词：绿色建筑；建筑工业化；建材部品化；住宅产业化
2013年1月1日，国务院办公厅以国办发〔2013〕1号转发国家发展改革委、住房城乡建设部制订的《绿色建筑行动方案》（以下简称“《方案》”），标志着我国绿色建筑发展已被列入国家行动计划，即将进入加快推进阶段。
所谓“绿色建筑”，便是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑①。其是既能充分利用自然资源和环境资源，在建造过程和使用过程中又不会破坏生态平衡的一种建筑，又可称为可持续发展建筑、生态建筑、节能环保建筑等。
绿色建筑的本质其实是具备复合多功能的建筑，其不仅要包含建筑功能的复合，还要包含建筑环境和生态的统一；是将建筑居住功能、建筑美学功能、建筑生态功能高度协调统一的集合体。与传统建筑相比，其在节能、节地、节水、节材、节时和保护环境方面更为出色，也是未来发展智慧建筑、智能建筑的重要基础。在当今建筑工业的技术发展体系下，建筑工业化是绿色建筑发展的主要途径。
一、新疆建筑业发展现状
新疆的建筑业发展比较缓慢，伴随着经济体制改革的不断深入和西部大开发的强劲势头，近几年取得了长足的进步。在各项措施政策的强力推动下，新疆建筑业在国民经济中发挥着越来越重要的作用。2012年建筑业总产值1633.10亿元，同比增长23.0%，实现增加值380.62亿元，同比增长38.6%。完成房屋施工面积4553.97万m2，同比增长31.4%。
在这样的大背景下，新疆的建筑企业规模也进一步发展。2012年新疆共有建筑企业1045家，从业人员63.81万人，利税总额92.89亿元。从企业内部管理方式来看，新疆的建筑企业正逐步摆脱以前产权结构单一，资本效益低下、负债经营、包袱过重、资金匮乏等不良现象，涌现出如新疆建工集团、西部建设股份有限公司、北新路桥股份有限公司等一批典型企业。
在新疆建筑业快速发展的同时，城乡建设规模也得到了很大的发展。特别2010年5月，在中央新疆工作座谈会议后，新疆的建筑工程市场迅速走出了“七五”事件的影响，投资规模和建设规模都出现了大幅度的恢复性增长。2012年，全社会竣工面积已经达到7821.44万m2，城镇竣工面积3608.1万m2。
图1 2008年以来新疆建设规模趋势图
目前，新疆建筑工程主要集中在乌鲁木齐、和田、伊犁、巴州和阿克苏等地区，其竣工面积都接近或超过500万m2，总量占到新疆全社会竣工面积的接近60%。
建筑业是建筑材料最主要的下游产业，其发展阶段和材料需求，直接决定了建筑材料的发展方向。
二、新疆建材业发展现状
进入新世纪以来，新疆维吾尔自治区建材工业得到快速发展。现全区建材行业从业人员近15万多人，主要建材产品发展到60多大类，400多个品种，部分产品形成了研发、地勘、生产加工、销售服务等较完整的产业体系。
目前，自治区生产的建材产品主要有：水泥及制品、墙体材料、石材、建筑陶瓷、玻璃、玻璃钢、石灰、化学建材及非金属矿制品等。2012年全区建材工业总产值约420亿元，实现工业增加值135亿元。2005～2012年新疆建材工业总产值增长情况见图2。
图2 新疆建材工业总产值及增加值增长情况
2005年以来，新疆主要建材产量统计如表1：
表1 2005年以来新疆主要建材产品生产情况
产品 单位 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
水泥 万吨 1271 1335 1537 1673 2033 2401 3172 4300
预拌混凝土 万m3 375 386 634 788 1100 1596 2381 3600
平板玻璃 万重量箱 138 132 114 60 200 300 245 450
建筑陶瓷 万平方米 2647 2911 3378 3517 3550 4410 2985 3229
墙体材料 亿块标砖 139 145 158 169 180 195 255 265
其中：新型墙材 亿块标砖 28 36 48 63 83 107 143 154
玻璃钢制品 万吨 4.8 5.14 5.34 5.68 3.57 3.5
石材 万m2 319 471 550 700 790 1058 2300 2300
石膏板 万m2 419 686 896 1357 1150 900 845
资料来源：根据《中国统计年鉴》整理。
“十二五”以来，新疆建材工业取得飞速发展，但建材部品仍处于起步阶段。水泥工业在建材工业中仍占有很大的比重，以原材料为主的产业结构并未得到明显改变。水泥工业仍然是新疆建材工业中最主要的行业，也是近年来新疆建材工业固定资产投资的重点。三年来，建材工业完成固定资产投资560亿元，其中水泥工业完成投资就达到270亿元。2012年新疆水泥工业总产值150亿元，占建材工业总产值的35%。除水泥外，其他建材产品主要是墙体材料、石灰、石材等基础性原材料产品，产业链较短、附加值不高、深加工产品不多。传统建材制造业产值占全行业总产值的70%左右。
三、新疆建材发展的问题
目前在各级政府的大力推动下，包括华源实业、七星建设、德坤建材、八一钢铁和城建股份等在内的一批开发企业、建工企业和建材企业都开展了不同形式的探索，都取得了一定的成绩。但在建材企业的发展过程中，主要还存在以下三个方面问题。
（1）企业规模小，配套能力差
目前，新疆建材企业分布分散、集中度低，多数企业即使有大企业集团的背景，多数也处于试验和探索阶段，企业实力弱，很难形成部品企业批量生产所需的规模效应。此外，目前的建材企业实力普遍不强，在这方面的投入少之又少，企业很难根据下游生产企业的需要，提出系统的解决方案。如目前新疆唯一的住宅产业化示范企业华源实业在项目开发和建设过程中就由于本地门窗、墙体材料和保温材料生产企业工艺落后、规模偏小，出现产品供应保障不足、产品质量不达标等问题。为满足建筑节能的要求，公司不得不自己着手开展外墙苯板装饰一体化项目的有关工作，自建生产企业，保障本公司项目保温材料的供应质量。
（2）体系不健全，产业链不完整
目前，乌鲁木齐虽然已经出台了住宅产业化发展的指导意见，但实际上住宅产业化发展的产业链条尚未真正形成。在这一产业链条上的标准、设计、材料和施工能诸多方面还都未完全做好迎接住宅产业化和建筑部品化的准备。
摘要：本文在分析新疆建筑业、建材业现状的基础上，分析目前新疆建材业存在的问题，并指出建材部品化是新疆建材发展的解决途径。同时提出新疆建材部品化发展的具体实施措施。
关键词：绿色建筑；建筑工业化；建材部品化；住宅产业化
2013年1月1日，国务院办公厅以国办发〔2013〕1号转发国家发展改革委、住房城乡建设部制订的《绿色建筑行动方案》（以下简称“《方案》”），标志着我国绿色建筑发展已被列入国家行动计划，即将进入加快推进阶段。
所谓“绿色建筑”，便是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑①。其是既能充分利用自然资源和环境资源，在建造过程和使用过程中又不会破坏生态平衡的一种建筑，又可称为可持续发展建筑、生态建筑、节能环保建筑等。
绿色建筑的本质其实是具备复合多功能的建筑，其不仅要包含建筑功能的复合，还要包含建筑环境和生态的统一；是将建筑居住功能、建筑美学功能、建筑生态功能高度协调统一的集合体。与传统建筑相比，其在节能、节地、节水、节材、节时和保护环境方面更为出色，也是未来发展智慧建筑、智能建筑的重要基础。在当今建筑工业的技术发展体系下，建筑工业化是绿色建筑发展的主要途径。
一、新疆建筑业发展现状
新疆的建筑业发展比较缓慢，伴随着经济体制改革的不断深入和西部大开发的强劲势头，近几年取得了长足的进步。在各项措施政策的强力推动下，新疆建筑业在国民经济中发挥着越来越重要的作用。2012年建筑业总产值1633.10亿元，同比增长23.0%，实现增加值380.62亿元，同比增长38.6%。完成房屋施工面积4553.97万m2，同比增长31.4%。
在这样的大背景下，新疆的建筑企业规模也进一步发展。2012年新疆共有建筑企业1045家，从业人员63.81万人，利税总额92.89亿元。从企业内部管理方式来看，新疆的建筑企业正逐步摆脱以前产权结构单一，资本效益低下、负债经营、包袱过重、资金匮乏等不良现象，涌现出如新疆建工集团、西部建设股份有限公司、北新路桥股份有限公司等一批典型企业。
在新疆建筑业快速发展的同时，城乡建设规模也得到了很大的发展。特别2010年5月，在中央新疆工作座谈会议后，新疆的建筑工程市场迅速走出了“七五”事件的影响，投资规模和建设规模都出现了大幅度的恢复性增长。2012年，全社会竣工面积已经达到7821.44万m2，城镇竣工面积3608.1万m2。
图1 2008年以来新疆建设规模趋势图
目前，新疆建筑工程主要集中在乌鲁木齐、和田、伊犁、巴州和阿克苏等地区，其竣工面积都接近或超过500万m2，总量占到新疆全社会竣工面积的接近60%。
建筑业是建筑材料最主要的下游产业，其发展阶段和材料需求，直接决定了建筑材料的发展方向。
二、新疆建材业发展现状
进入新世纪以来，新疆维吾尔自治区建材工业得到快速发展。现全区建材行业从业人员近15万多人，主要建材产品发展到60多大类，400多个品种，部分产品形成了研发、地勘、生产加工、销售服务等较完整的产业体系。
目前，自治区生产的建材产品主要有：水泥及制品、墙体材料、石材、建筑陶瓷、玻璃、玻璃钢、石灰、化学建材及非金属矿制品等。2012年全区建材工业总产值约420亿元，实现工业增加值135亿元。2005～2012年新疆建材工业总产值增长情况见图2。
图2 新疆建材工业总产值及增加值增长情况
2005年以来，新疆主要建材产量统计如表1：
表1 2005年以来新疆主要建材产品生产情况
产品 单位 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
水泥 万吨 1271 1335 1537 1673 2033 2401 3172 4300
预拌混凝土 万m3 375 386 634 788 1100 1596 2381 3600
平板玻璃 万重量箱 138 132 114 60 200 300 245 450
建筑陶瓷 万平方米 2647 2911 3378 3517 3550 4410 2985 3229
墙体材料 亿块标砖 139 145 158 169 180 195 255 265
其中：新型墙材 亿块标砖 28 36 48 63 83 107 143 154
玻璃钢制品 万吨 4.8 5.14 5.34 5.68 3.57 3.5
石材 万m2 319 471 550 700 790 1058 2300 2300
石膏板 万m2 419 686 896 1357 1150 900 845
资料来源：根据《中国统计年鉴》整理。
“十二五”以来，新疆建材工业取得飞速发展，但建材部品仍处于起步阶段。水泥工业在建材工业中仍占有很大的比重，以原材料为主的产业结构并未得到明显改变。水泥工业仍然是新疆建材工业中最主要的行业，也是近年来新疆建材工业固定资产投资的重点。三年来，建材工业完成固定资产投资560亿元，其中水泥工业完成投资就达到270亿元。2012年新疆水泥工业总产值150亿元，占建材工业总产值的35%。除水泥外，其他建材产品主要是墙体材料、石灰、石材等基础性原材料产品，产业链较短、附加值不高、深加工产品不多。传统建材制造业产值占全行业总产值的70%左右。
三、新疆建材发展的问题
目前在各级政府的大力推动下，包括华源实业、七星建设、德坤建材、八一钢铁和城建股份等在内的一批开发企业、建工企业和建材企业都开展了不同形式的探索，都取得了一定的成绩。但在建材企业的发展过程中，主要还存在以下三个方面问题。
（1）企业规模小，配套能力差
目前，新疆建材企业分布分散、集中度低，多数企业即使有大企业集团的背景，多数也处于试验和探索阶段，企业实力弱，很难形成部品企业批量生产所需的规模效应。此外，目前的建材企业实力普遍不强，在这方面的投入少之又少，企业很难根据下游生产企业的需要，提出系统的解决方案。如目前新疆唯一的住宅产业化示范企业华源实业在项目开发和建设过程中就由于本地门窗、墙体材料和保温材料生产企业工艺落后、规模偏小，出现产品供应保障不足、产品质量不达标等问题。为满足建筑节能的要求，公司不得不自己着手开展外墙苯板装饰一体化项目的有关工作，自建生产企业，保障本公司项目保温材料的供应质量。
（2）体系不健全，产业链不完整
目前，乌鲁木齐虽然已经出台了住宅产业化发展的指导意见，但实际上住宅产业化发展的产业链条尚未真正形成。在这一产业链条上的标准、设计、材料和施工能诸多方面还都未完全做好迎接住宅产业化和建筑部品化的准备。