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摘 要:在市场经济发展的过程中,供电企业的工作量是十分巨大的,他们需要面对窃电以及反窃电等方面带来的问题。为了实现更高的标准,严格电力事业的发展,就需要在用电检查人员方面多下功夫,将其自身的业务素养得到充分的发挥,这样才能对自身的业务能力得以进一步的提升,本文主要针对供电企业在用电检查的过程中出现的反窃电情况进行探究,提出几点反窃电策略,希望在今后的日常用电巡查工作中能够进一步完善工作办法与工作步骤。
关键词:供电企业;用电检查;反窃电;策略\随着我国电力事业的不断发展,整体上是十分规范化的,但是还是能发现电力盗窃分子违反法律法规的现象,一方面是他们的相关法律意识薄弱造成的,另外一方面也是因为我国的电力运行中还是存在一些缺陷与漏洞,造成这些不法分子拥有了可乘之机,在偷电窃电发生时,很多案例因为检验程序与处理违法证据不足造成供电企业的败诉,在这种情况下,必须要采取必要的措施处理反窃电策略,加强用电检查工作,让电力事业的发展变得越来越好。
1 当前违章用电以及窃电的现状
1.1 某些地区窃电案件有增无减
在当前的一些地区中,犯罪分子之所以疯狂的盗窃电力,主要是因为电力盗窃所获得的利益驱使,这种情况在我国发生的几率不在少数,像餐饮行业、美容美发行业以至于娱乐场所等,这些行业的用电量是非常大的,所以窃电的发生频率也是十分之高。很多企业为了降低成本,不惜采用各种手段窃电,造成电力企业受到很大的损失。
1.2 窃电技术也在变化
当前的窃电手段也并不单一,多样化的手段让供电企业防不胜防。过去主要采用的该方式是私自乱接或者是绕越电能表等,但是随着科学技术手段的不断创新,窃电的手段也变得更加高科技化,反窃电方法的应用变得更加隐蔽,这就造成对窃电能力的检查工作变得愈发困难,无形之中为供电企业又增加了很大的负担。
1.3 窃电者受到打击的力度明显不够
与一般商品有所不同的是,电力商品是十分特殊的,是一种无形的商品,并且在生产、运输以及售卖上都是同时发生的,这种情况下就造成了电力商品具有不同于一般商品的特征。其主要的特点有以下几个方面,一是在窃电的过程中,虽然在表面上对周围建筑的影响不大,但是对于供电企业造成的损失却是十分严重的,并且一旦窃电,犯罪的痕迹基本上无处可寻。即使被发现,那么也无法做到人赃并获。在调查取证的过程中,所收集的证据也会存在可信度的影响,无形之中增加了司法断案的难度。二是受到诸多因素的影响,供电企业以及证据大多数情况都会被否决掉,造成供电企业的损失严重,并且这些损失是无法得到恢复的,当前的反窃电并没有严厉的制裁举措,对于社会产生的影响是负面的。
2 目前用电检查工作现状及面临的问题
2.1 用电检查队伍没办法与时俱进
我国的电力企业在经过多年的发展以后,使用数量一直是呈现出逐年增加的势态,用电量呈现出上涨的趋势,这当然是不能与过去同日而语的,在部分地区甚至呈现出成倍增长的趋势。但是相关电力检查人员在人数上却没有变化,始终保持在原有的数量上,这样一来,工作人员的工作压力就在无形之中变得更大了,电力检查人员需要应付繁忙的工作量,长此以往就会出现检查工作不认真等现象,当人数无法与电力检查的发展需求相一致时,很多问题也就会逐渐显现出来。
2.2 用电检查人员的技术素质和反窃电技术装备还有待提高
在物质缺乏的年代,受到诸多因素的影响,原有的电力计划经济思想对于电力检查人员的影响是很大的,但是时代在发展,经济在变化,电力检查人员的思想意识如果不能做到与时俱进,那么就会造成无法适应现代化的发展,当前的改革是不断发展的,很多企业在金钱的驱使下,就会出现违法违规现象的发生,盗窃电力的情况时有发生,这一现象的出现,应该让相关的电力检查人员意识到,必须要运用更加先进的技术手段来遏制窃电现象的发生,同时增加检测设备的应用,这样才能达到相关的要求,但是很显然,目前这方面还存在很大的不足。
2.3 用电检查工作和反窃电工作目前还处于防范阶段
当前的窃电事例不仅仅局限在单一的城市中,而是在多个省市发生,电力企业大多都是一个城市的中心,在发生窃电事件以后,供电企业大多都会积极的采取应对措施加以解决,但是这些措施都是以预防性的为主,很多供电企业都会采取计量柜的方式进行防范,虽然能够有效的降低了犯罪分子的可乘之机,可是我们不能坐以待毙,仅仅采取防范性的措施对今后的电力发展十分不利。
2.4 供电企业的位置问题
过去,国家拥有专门的电力部门,供电企业具有双重的性质,一是作为企业而存在,所以企业的性质在供电企业中具有明显的体现,二是行使国家的一些行政管理职能,在协调与处理电力供应等方面都具有一定的功能。但是二者之间的界线并不是十分明显的,企业有企业的管理方式,如果出现越权的现象,就会出现电力纠纷现象的发生。
3 用电检查工作中的程序问题
在进行用电检查工作时,必须作到以下几点:①一定要好好遵守并填写《用电检查工作单》,通过审核后才能到用户那边执行工作;②对现场的检查工作,一定不可以少于两个人;③检查的时候需要拿出《用电检查证》,另外还要让使用者叫一些人配合检查工作;④检查任务彻底结束之后,使用者理应在《用电检查工作单》上写上自己的名字;⑤如果发现有违背国家相关的法律规定的情况,用电检查人员必须对使用者开出《用电检查结果通知书》或《违章用电、窃电通知书》,还要让使用者在一定的时段内到指定地接受相关的处理;⑥一旦发现检查工作中有偷电现象存在的,可以马上停止对电的供应,其他情况都必须依照相关的法定程序来停止供电或者限制供电。在法律上,供电的两方都是相互平等的,如果使用者真的有非法取电或者偷电的情况,供电单位一定要依据法例来对其进行严厉的惩处,做到以做效尤,一定要找到自身的位置,不可自己擅自主张,务必要切实掌握好完整的证据。
4 有关证据的收集问题
要尽可能的对相关证据进行收集,这与案件的处理具有十分密切的关系,只有对证据进行合理的管控,包括图像记录、录音以及现场记录等,这些证据都要保证真实性与有效性。尽可能的将事件的矛盾点显现出来。如果条件特殊,那么还需要检查用电容量、从开始到结束的时间等,这些都是有利的人证与物证,这些证据必须是合法的,这样才能实现预期的效果。这就要求供电企业在取证的过程中需要具备敏锐的眼光,以合法的方式与严谨的工作态度进行证据的收集工作,防止窃电现象的发生。
5 打击窃电的策略和方法
由于遍及电网在城市和乡村的每一个地方,深人到每个企业和个人家庭,因此,电力盗窃了一些具有一些特点,例如面广、难以防备等。与其让窃电者开始偷并现抓他们,不要关门,不如让窃电人无处下手,所以提高计量装置的防窃能力,靠近用电的门,是防止电力的最基本和最有效果的防御措施。要使窃电势态受到最有力的打击,一方面,我们需要建立一支专业且科学的防窃电队伍,另一方面必须有新闻媒体加以宣传,以此让人们知道窃电是犯法的,需要付出代价的。并鼓舞人民群众反窃电的激情,使窃电处于人民监督下;重大案件要利用新闻媒体的报道,另一方面,弘扬正气,使一些窃电分子得以醒悟,形成了强大的威慑力。
结束语
综上所述,本文主要对我国的窃电现状进行了分析,基于窃电现象具有社会性以及复杂性的特点,笔者提出了几点解决措施,希望能够对今后的工作有所帮助,还能解决更多复杂性的问题,只有不断的学习,才能促进用电检查工作的进一步发展。
参考文献
[1]吴敬华.提升供电优质服务水平措施浅析[J].农村电工,2016(7).
[2]黄炜.电能状态分析与防窃电的探讨[J].云南电力技术,2015(S2).
[3]高元.用电监察反窃电存在的问题及预防措施研究[J].四川电力,2016(14).
作者简介:吴刚(1985-),男,毕业于东北电力大学电气工程及其自动化专业,现从事用电检查工作,助理工程师。
关键词:供电企业;用电检查;反窃电;策略\随着我国电力事业的不断发展,整体上是十分规范化的,但是还是能发现电力盗窃分子违反法律法规的现象,一方面是他们的相关法律意识薄弱造成的,另外一方面也是因为我国的电力运行中还是存在一些缺陷与漏洞,造成这些不法分子拥有了可乘之机,在偷电窃电发生时,很多案例因为检验程序与处理违法证据不足造成供电企业的败诉,在这种情况下,必须要采取必要的措施处理反窃电策略,加强用电检查工作,让电力事业的发展变得越来越好。
1 当前违章用电以及窃电的现状
1.1 某些地区窃电案件有增无减
在当前的一些地区中,犯罪分子之所以疯狂的盗窃电力,主要是因为电力盗窃所获得的利益驱使,这种情况在我国发生的几率不在少数,像餐饮行业、美容美发行业以至于娱乐场所等,这些行业的用电量是非常大的,所以窃电的发生频率也是十分之高。很多企业为了降低成本,不惜采用各种手段窃电,造成电力企业受到很大的损失。
1.2 窃电技术也在变化
当前的窃电手段也并不单一,多样化的手段让供电企业防不胜防。过去主要采用的该方式是私自乱接或者是绕越电能表等,但是随着科学技术手段的不断创新,窃电的手段也变得更加高科技化,反窃电方法的应用变得更加隐蔽,这就造成对窃电能力的检查工作变得愈发困难,无形之中为供电企业又增加了很大的负担。
1.3 窃电者受到打击的力度明显不够
与一般商品有所不同的是,电力商品是十分特殊的,是一种无形的商品,并且在生产、运输以及售卖上都是同时发生的,这种情况下就造成了电力商品具有不同于一般商品的特征。其主要的特点有以下几个方面,一是在窃电的过程中,虽然在表面上对周围建筑的影响不大,但是对于供电企业造成的损失却是十分严重的,并且一旦窃电,犯罪的痕迹基本上无处可寻。即使被发现,那么也无法做到人赃并获。在调查取证的过程中,所收集的证据也会存在可信度的影响,无形之中增加了司法断案的难度。二是受到诸多因素的影响,供电企业以及证据大多数情况都会被否决掉,造成供电企业的损失严重,并且这些损失是无法得到恢复的,当前的反窃电并没有严厉的制裁举措,对于社会产生的影响是负面的。
2 目前用电检查工作现状及面临的问题
2.1 用电检查队伍没办法与时俱进
我国的电力企业在经过多年的发展以后,使用数量一直是呈现出逐年增加的势态,用电量呈现出上涨的趋势,这当然是不能与过去同日而语的,在部分地区甚至呈现出成倍增长的趋势。但是相关电力检查人员在人数上却没有变化,始终保持在原有的数量上,这样一来,工作人员的工作压力就在无形之中变得更大了,电力检查人员需要应付繁忙的工作量,长此以往就会出现检查工作不认真等现象,当人数无法与电力检查的发展需求相一致时,很多问题也就会逐渐显现出来。
2.2 用电检查人员的技术素质和反窃电技术装备还有待提高
在物质缺乏的年代,受到诸多因素的影响,原有的电力计划经济思想对于电力检查人员的影响是很大的,但是时代在发展,经济在变化,电力检查人员的思想意识如果不能做到与时俱进,那么就会造成无法适应现代化的发展,当前的改革是不断发展的,很多企业在金钱的驱使下,就会出现违法违规现象的发生,盗窃电力的情况时有发生,这一现象的出现,应该让相关的电力检查人员意识到,必须要运用更加先进的技术手段来遏制窃电现象的发生,同时增加检测设备的应用,这样才能达到相关的要求,但是很显然,目前这方面还存在很大的不足。
2.3 用电检查工作和反窃电工作目前还处于防范阶段
当前的窃电事例不仅仅局限在单一的城市中,而是在多个省市发生,电力企业大多都是一个城市的中心,在发生窃电事件以后,供电企业大多都会积极的采取应对措施加以解决,但是这些措施都是以预防性的为主,很多供电企业都会采取计量柜的方式进行防范,虽然能够有效的降低了犯罪分子的可乘之机,可是我们不能坐以待毙,仅仅采取防范性的措施对今后的电力发展十分不利。
2.4 供电企业的位置问题
过去,国家拥有专门的电力部门,供电企业具有双重的性质,一是作为企业而存在,所以企业的性质在供电企业中具有明显的体现,二是行使国家的一些行政管理职能,在协调与处理电力供应等方面都具有一定的功能。但是二者之间的界线并不是十分明显的,企业有企业的管理方式,如果出现越权的现象,就会出现电力纠纷现象的发生。
3 用电检查工作中的程序问题
在进行用电检查工作时,必须作到以下几点:①一定要好好遵守并填写《用电检查工作单》,通过审核后才能到用户那边执行工作;②对现场的检查工作,一定不可以少于两个人;③检查的时候需要拿出《用电检查证》,另外还要让使用者叫一些人配合检查工作;④检查任务彻底结束之后,使用者理应在《用电检查工作单》上写上自己的名字;⑤如果发现有违背国家相关的法律规定的情况,用电检查人员必须对使用者开出《用电检查结果通知书》或《违章用电、窃电通知书》,还要让使用者在一定的时段内到指定地接受相关的处理;⑥一旦发现检查工作中有偷电现象存在的,可以马上停止对电的供应,其他情况都必须依照相关的法定程序来停止供电或者限制供电。在法律上,供电的两方都是相互平等的,如果使用者真的有非法取电或者偷电的情况,供电单位一定要依据法例来对其进行严厉的惩处,做到以做效尤,一定要找到自身的位置,不可自己擅自主张,务必要切实掌握好完整的证据。
4 有关证据的收集问题
要尽可能的对相关证据进行收集,这与案件的处理具有十分密切的关系,只有对证据进行合理的管控,包括图像记录、录音以及现场记录等,这些证据都要保证真实性与有效性。尽可能的将事件的矛盾点显现出来。如果条件特殊,那么还需要检查用电容量、从开始到结束的时间等,这些都是有利的人证与物证,这些证据必须是合法的,这样才能实现预期的效果。这就要求供电企业在取证的过程中需要具备敏锐的眼光,以合法的方式与严谨的工作态度进行证据的收集工作,防止窃电现象的发生。
5 打击窃电的策略和方法
由于遍及电网在城市和乡村的每一个地方,深人到每个企业和个人家庭,因此,电力盗窃了一些具有一些特点,例如面广、难以防备等。与其让窃电者开始偷并现抓他们,不要关门,不如让窃电人无处下手,所以提高计量装置的防窃能力,靠近用电的门,是防止电力的最基本和最有效果的防御措施。要使窃电势态受到最有力的打击,一方面,我们需要建立一支专业且科学的防窃电队伍,另一方面必须有新闻媒体加以宣传,以此让人们知道窃电是犯法的,需要付出代价的。并鼓舞人民群众反窃电的激情,使窃电处于人民监督下;重大案件要利用新闻媒体的报道,另一方面,弘扬正气,使一些窃电分子得以醒悟,形成了强大的威慑力。
结束语
综上所述,本文主要对我国的窃电现状进行了分析,基于窃电现象具有社会性以及复杂性的特点,笔者提出了几点解决措施,希望能够对今后的工作有所帮助,还能解决更多复杂性的问题,只有不断的学习,才能促进用电检查工作的进一步发展。
参考文献
[1]吴敬华.提升供电优质服务水平措施浅析[J].农村电工,2016(7).
[2]黄炜.电能状态分析与防窃电的探讨[J].云南电力技术,2015(S2).
[3]高元.用电监察反窃电存在的问题及预防措施研究[J].四川电力,2016(14).
作者简介:吴刚(1985-),男,毕业于东北电力大学电气工程及其自动化专业,现从事用电检查工作,助理工程师。