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美国一流大学和我国公办大学在组织机构的层次结构上具有共性，组织机构的构成则存在差异。美国一流大学权力的分层分布相对均衡，行政决策、执行、监督机制相对完善，内部管理的市场化、制度化、民主化、科学化特征明显。我国公办大学权力配置的特点是自主性不够，权力集中，同时对权力的监督不力，管理机制开始实现制度化、现代化，但规范化程度不高，民主化特征不明显，市场适应性不强。