多头管理、法规内容零散和缺乏行业深度等问题将改善
　　本报综合讯 目前，电子商务的迅猛发展，以及由于相关制度法规的不完备导致网购环境恶劣等问题，引起了社会各界的关注。在正在召开的全国两会上，代表、委员纷纷建议建立成熟的电子商务信用体系，规范和完善相关的法律制度，促进电子商务行业的健康持续发展。
　　据全国人大财经委透露，民盟、民建、民进、致公党中央以及全国工商联等近日递交了《促进电子商务立法》的相关提案，呼吁出台统一法律规范促进电子商务发展。目前关于电子商务立法的相关调研工作已经结束，相关报告也上交至有关部门审议，一项意在全面规范电子商务发展的行业立法有望近期启动。
　　 “建立健全电子商务信用机制已经成为维护有序电子商务交易市场，促进电子商务健康发展的当务之急。但现在的情况是各个部委都很重视电商的发展，出了很多条例，但是由于多头管理，‘管制’大于‘促进’，甚至有杀鸡取卵、与民争利的嫌疑。”全国政协委员、致公党中央委员、中国电子信息产业发展研究院副院长徐晓兰指出，以2010年为例，国家各部委以及地方围绕电子商务的相关规定陆续出台，电子商务企业基本每个月都会面临一些足以影响命运的新政策措施。而这些措施和法规要么内容零散，要么缺乏行业深度，甚至有些是一刀切的行政思路，让企业无所适从的同时，更阻碍着电子商务的健康发展。
　　全国人大财经委的相关工作人员表示，电商管理多头出口等问题早已引起监管层的注意。从去年开始，全国人大财经委便组成了专题调研组远赴上海、浙江、广东等地摸底电商发展现状，并听取国家发改委、商务部、国税总局、工商总局等一干监管部门的汇报。
　　据参加本次调研的人员介绍，调研组对于电商的贡献给出了以下评价：显著降低交易成本，加快工业化和信息化的深度融合，扩大内需特别是消费需求，促进就业与创业，促进节能减排，打破城乡界限、区域壁垒和贸易壁垒。
　　为此，调研组在向全国人大财经委递交的报告中明确建议尽快启动国家层面的《电子商务促进法》，建立包括立法、融资、支付、诚信等在内的电商监管法律。
　　（邹春蕾）