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本文探讨对农村弱势群体的瞄准问题。在经验方法下，农村社区精英（例如村干部）在确定弱势群体的主观判断中起着关键作用。本文利用多重有序选择概率模型及实地调查数据，考察农村社区精英对农村老年人弱势群体判定的影响因素。结果表明，一些显著可观测的因素影响了他们的判断，如老年人的年龄、性别、家庭住房新旧、子女的地位与素质等。此外，村干部的判断也与老年人自己的判断存在着差异。