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经过测绘工作者近几十年的不懈努力,基础测绘工作取得许多重要成果,产品模式和生产流程也已基本固定,支撑和保障了国家经济建设对测绘地理信息的基本需求。但随着经济社会的飞速发展,国家、地方政府以及公众对基础测绘都提出了新的需求,而传统基础测绘成果的提供形式、数据内容、产品模式以及更新方式都无法满足这些新需求。根据国家测绘地理信息局五大业务体系顶层设