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周恩来在社会主义建设的艰辛探索中形成了自己的一套发展观：关注民生，即以人为本；综合平衡，即全面发展；统筹兼顾，即相互协调；重视人口、自然、环境的和谐——即可持续发展。这一系列真知灼见孕育着“科学发展观”的雏形，虽然两种理论是不同背景不同时代的产物，但都是为了中国的现代化建设，为了解决发展过程中的矛盾和问题，有着共同的深远意义。