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基层处于广大人民群众对美好生活的满足与社会风险的应对相交织的前沿,基层治理与广大人民群众联系最为紧密,是国家治理水平接受人民检验的一个最直接的平台,在我国整个治理体系中居于十分重要的地位。社区是基层治理的基础单位。但是,我国目前社区治理却存在着一些关节性的问题,制约了我国社会治理现代化的推进。因此,突破这些关节性的问题,深入探索有效的社区治理路径,对于解决社会矛盾、满足民众需求、维护社会安定有序具有十分重要的意义。