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【摘要】本文从综合测评在高等学校奖学金评定中引发的争议入手，阐述综合测评的积极作用和消极作用。对于如何解决综合测评所产生的问题和争议，提出相应的意见和建议。
【关键词】综合测评 奖学金 评定工作
高等学校设立奖学金旨在奖励和激励大学生发愤图强、积极进取，努力学习各学科文化知识，培养提高大学生综合素质，也是高校思想政治教育工作和学生管理工作的重要组成部分。在评定工作中如何实现公平是此项工作的关键；然而，综合测评的引入却限制了学业成绩在奖学金评定中的作用，导致这项工作的公平性受到质疑。
一、综合测评
（一）综合测评的概念
综合测评是高等学校通过对大学生德、智、体等方面的表现形成量化指标来实现；平时积累记录，定期评分公示，是高等学校奖学金评定工作的重要依据和参照，是与每一个大学生都密切相关的工作。综合测评的目的是把素质教育切实贯彻到学生教育管理的各个环节，全面反映和评价学生所取得的成绩和进步，培养基础理论扎实、综合素质高、工作能力强的应用型人才。
（二）综合测评的内容
关于高等学校综合测评的内容，没有固定模式，但大同小异，规定内容根据学校或者分院的自身实际情况，具体问题具体分析，综合测评以一个学年为一个记录周期，基础分从0分记起。
以某高校某学院为例，该学院将综合测评分为七项：第一项是职能测评，主要针对各学生会干部、班级干部，根据他们在工作中的实际情况，进行加减分；第二项是荣誉测评，主要针对学生参加各类比赛活动，为集体争得荣誉的进行加分；第三项是组织活动测评，主要对学生能否积极出席讲座、成长沙龙、竞赛活动等进行加减分；第四项是军训测评，主要针对大一新生在军训中的表现进行加减分；第五项是学习风气测评，主要针对学生在上课时间的出勤情况、课堂表现情况进行加减分；第六项是学生会测评，主要对学生会干部的工作情况进行考核、评估，根据表现加减分；第七项是寝室测评，主要针对学生寝室内务、卫生、文化建设、寝室成绩排名、是否使用违规电器等情况进行加减分。
二、综合测评在高校奖学金评比中的作用
（一）积极作用
1、大学生道德修养和集体意识形成自觉性。受评比奖学金的影响，通过综合测评的加分作用，大学生行为规范得以体现，尊敬师长、文明爱校、团结协作等优良风尚逐步形成。
2、培养学生良好的学习生活习惯。由于学习成绩、学习风气在综合测评中占起到重要作用，高校大学生必须努力学习，养成良好风气，尽可能提高自己的综合测评成绩，只有这样才能在奖学金评定中占据优势。
3、提高大学生参加课外活动积极性。在综合测评的激励下，高校大学生们都会积极参与各项活动，参加各类竞赛活动，并努力争取优异成绩，借此提高自己的综合测评成绩，融入“第二课堂”的积极性和自觉性得以养成。
（二）消极作用
1、两极分化现象突出。由于学生干部忙于社团和班级内外事务，缺少时间去学习，所以他们会尽可能通过提高综合测评分数优势获得奖学金；而普通学生不需要处理班级事务，学习时间比较充裕，由于综合测评加分有限，他们只能通过努力学习、提高学习成绩来获得奖学金。这种两极分化情况是与高校素质建设相悖的。
2、评分标准令人诟病。主要是综合测评的加分额度存在差异，学生干部优势明显，除去处理日常事务的加分外，学生干部的职能身份还会由相当可观的加分；而普通学生参加比赛获奖的加分也只在2分上下，其他情况的加分不足1分。这样就会造成学生干部片面地积极参加组织活动，努力争取综合测评加分，忽视学习成绩，放松了专业发展；同样，普通学生只注重学习成绩，不去参加各类活动。
3、易使学生盲目追分。受奖学金驱使，学生参与活动的积极性提高了，但是不乏盲目追分的情况。有的学生不管参加的活动是否适合自己，只要是有“分”加，统统参与进来，一切只为了综合测评可以加分，导致很多学习时间大量流失，参加校园活动不能结合自身实际情况，对自己的兴趣爱好和能力水平没有做出有效评估，这种盲目追分的心理使他们缺失目标定位，不利于自身发展。
4、缺乏有效监督。校级学生干部长期在学校社团组织发展，从事组织和服务工作，综合测评考核中的加减分无法核实考证，由于他们不受学院老师和学生们的监督，一些情况不能及时掌握，每逢奖学金评定时，他们综合测评成绩的真实情况都会受到不少同学的质疑。
三、如何有效发挥综合测评的作用
（一）高校实行统一标准。由于各学院情况不一，综合测评的考核方式、加减分存在差异，建议学校主管部门统一标准，求同存异，将适用各学院的条文集中起来，制定出统一的实施办法和标准；各学院的不同情况可以报主管部门审核，需要的附在实施办法之中作为个案参考。
（二）缩小加分差距，发扬创新精神。在实施办法中，可以缩小学生干部与普通学生在加分方面的差距，学生干部职能加分适当缩减，其他项目加分与普通学生一样。这就使学生干部产生危机感，不敢放松学业成绩，也调动了普通学生参加学校各项活动的积极性，促使两个群体共同进步；还要对有利于社会发展进步的、有利于校园建设的创新和创造，可以调高加分额度。
（三）加强教育，使学生理性面对综合测评。大学辅导员老师应切实加强对学生的思想政治教育，教育学生理性面对综合测评成绩，切实把加强自身发展摆在第一位。获得奖学金不单是一种激励，更是一种荣誉；但是，获得奖学金的过程是要学生学好专业知识、养成良好道德情操、增强处理问题能力，为自己的未来打下坚实基础。
（四）建立双重标准。学生干部和普通学生情况不同，可以实行双重标准，可以各建立一套奖学金评比办法，按照学生干部和普通学生两类人群进行奖学金评定。在学生干部评比办法中可以适当提高学习成绩方面的要求标准，防止他们重视综测成绩、轻视学习成绩；在普通学生评比办法中可以适当提高综测成绩方面的要求标准，防止他们重视学习成绩、轻视综测成绩；这样就在学生群体中既建立起了双向轨道，又实现了他们共同发展进步的目的。
【参考文献】
[1]教育部、财政部.关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见[Z].财教（2007）8号.
[2]郝红艳，孙婷婷.贫困生资助政策中国家励志奖学金实施现状的调查及思考[J].时代教育（教育教学版），2012（9）：25，41.
[3]陈婉琳.对高校奖学金制度问题的思考[J].理工高教研究，2008，（4）：55-57.
作者简介：白璐（1984.02-- ）男，吉林长春人，长春师范大学，助教，研究方向：思想政治教育。毕业于吉林农业大学，硕士。
【关键词】综合测评 奖学金 评定工作
高等学校设立奖学金旨在奖励和激励大学生发愤图强、积极进取，努力学习各学科文化知识，培养提高大学生综合素质，也是高校思想政治教育工作和学生管理工作的重要组成部分。在评定工作中如何实现公平是此项工作的关键；然而，综合测评的引入却限制了学业成绩在奖学金评定中的作用，导致这项工作的公平性受到质疑。
一、综合测评
（一）综合测评的概念
综合测评是高等学校通过对大学生德、智、体等方面的表现形成量化指标来实现；平时积累记录，定期评分公示，是高等学校奖学金评定工作的重要依据和参照，是与每一个大学生都密切相关的工作。综合测评的目的是把素质教育切实贯彻到学生教育管理的各个环节，全面反映和评价学生所取得的成绩和进步，培养基础理论扎实、综合素质高、工作能力强的应用型人才。
（二）综合测评的内容
关于高等学校综合测评的内容，没有固定模式，但大同小异，规定内容根据学校或者分院的自身实际情况，具体问题具体分析，综合测评以一个学年为一个记录周期，基础分从0分记起。
以某高校某学院为例，该学院将综合测评分为七项：第一项是职能测评，主要针对各学生会干部、班级干部，根据他们在工作中的实际情况，进行加减分；第二项是荣誉测评，主要针对学生参加各类比赛活动，为集体争得荣誉的进行加分；第三项是组织活动测评，主要对学生能否积极出席讲座、成长沙龙、竞赛活动等进行加减分；第四项是军训测评，主要针对大一新生在军训中的表现进行加减分；第五项是学习风气测评，主要针对学生在上课时间的出勤情况、课堂表现情况进行加减分；第六项是学生会测评，主要对学生会干部的工作情况进行考核、评估，根据表现加减分；第七项是寝室测评，主要针对学生寝室内务、卫生、文化建设、寝室成绩排名、是否使用违规电器等情况进行加减分。
二、综合测评在高校奖学金评比中的作用
（一）积极作用
1、大学生道德修养和集体意识形成自觉性。受评比奖学金的影响，通过综合测评的加分作用，大学生行为规范得以体现，尊敬师长、文明爱校、团结协作等优良风尚逐步形成。
2、培养学生良好的学习生活习惯。由于学习成绩、学习风气在综合测评中占起到重要作用，高校大学生必须努力学习，养成良好风气，尽可能提高自己的综合测评成绩，只有这样才能在奖学金评定中占据优势。
3、提高大学生参加课外活动积极性。在综合测评的激励下，高校大学生们都会积极参与各项活动，参加各类竞赛活动，并努力争取优异成绩，借此提高自己的综合测评成绩，融入“第二课堂”的积极性和自觉性得以养成。
（二）消极作用
1、两极分化现象突出。由于学生干部忙于社团和班级内外事务，缺少时间去学习，所以他们会尽可能通过提高综合测评分数优势获得奖学金；而普通学生不需要处理班级事务，学习时间比较充裕，由于综合测评加分有限，他们只能通过努力学习、提高学习成绩来获得奖学金。这种两极分化情况是与高校素质建设相悖的。
2、评分标准令人诟病。主要是综合测评的加分额度存在差异，学生干部优势明显，除去处理日常事务的加分外，学生干部的职能身份还会由相当可观的加分；而普通学生参加比赛获奖的加分也只在2分上下，其他情况的加分不足1分。这样就会造成学生干部片面地积极参加组织活动，努力争取综合测评加分，忽视学习成绩，放松了专业发展；同样，普通学生只注重学习成绩，不去参加各类活动。
3、易使学生盲目追分。受奖学金驱使，学生参与活动的积极性提高了，但是不乏盲目追分的情况。有的学生不管参加的活动是否适合自己，只要是有“分”加，统统参与进来，一切只为了综合测评可以加分，导致很多学习时间大量流失，参加校园活动不能结合自身实际情况，对自己的兴趣爱好和能力水平没有做出有效评估，这种盲目追分的心理使他们缺失目标定位，不利于自身发展。
4、缺乏有效监督。校级学生干部长期在学校社团组织发展，从事组织和服务工作，综合测评考核中的加减分无法核实考证，由于他们不受学院老师和学生们的监督，一些情况不能及时掌握，每逢奖学金评定时，他们综合测评成绩的真实情况都会受到不少同学的质疑。
三、如何有效发挥综合测评的作用
（一）高校实行统一标准。由于各学院情况不一，综合测评的考核方式、加减分存在差异，建议学校主管部门统一标准，求同存异，将适用各学院的条文集中起来，制定出统一的实施办法和标准；各学院的不同情况可以报主管部门审核，需要的附在实施办法之中作为个案参考。
（二）缩小加分差距，发扬创新精神。在实施办法中，可以缩小学生干部与普通学生在加分方面的差距，学生干部职能加分适当缩减，其他项目加分与普通学生一样。这就使学生干部产生危机感，不敢放松学业成绩，也调动了普通学生参加学校各项活动的积极性，促使两个群体共同进步；还要对有利于社会发展进步的、有利于校园建设的创新和创造，可以调高加分额度。
（三）加强教育，使学生理性面对综合测评。大学辅导员老师应切实加强对学生的思想政治教育，教育学生理性面对综合测评成绩，切实把加强自身发展摆在第一位。获得奖学金不单是一种激励，更是一种荣誉；但是，获得奖学金的过程是要学生学好专业知识、养成良好道德情操、增强处理问题能力，为自己的未来打下坚实基础。
（四）建立双重标准。学生干部和普通学生情况不同，可以实行双重标准，可以各建立一套奖学金评比办法，按照学生干部和普通学生两类人群进行奖学金评定。在学生干部评比办法中可以适当提高学习成绩方面的要求标准，防止他们重视综测成绩、轻视学习成绩；在普通学生评比办法中可以适当提高综测成绩方面的要求标准，防止他们重视学习成绩、轻视综测成绩；这样就在学生群体中既建立起了双向轨道，又实现了他们共同发展进步的目的。
【参考文献】
[1]教育部、财政部.关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见[Z].财教（2007）8号.
[2]郝红艳，孙婷婷.贫困生资助政策中国家励志奖学金实施现状的调查及思考[J].时代教育（教育教学版），2012（9）：25，41.
[3]陈婉琳.对高校奖学金制度问题的思考[J].理工高教研究，2008，（4）：55-57.
作者简介：白璐（1984.02-- ）男，吉林长春人，长春师范大学，助教，研究方向：思想政治教育。毕业于吉林农业大学，硕士。