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年末的一个月中,各级政府在2007年花掉1.2万亿元。2008年花掉1.5万亿元,2009年花掉2万亿元。而2011年,财政部门不得不在余下的近两个月中确定超过3.5万亿财政资金的去向。前不久,广东省广州市人大常委会针对该市各部门预算执行情况进行了专题询问,常委会组成人员感叹:“预算不科学,表现为年底突击花钱。”每到年末,政府机关突击花钱,几成惯例。造成这一现象的原因何在?如何有效遏制?本期“一家之言”围绕这个话题展开讨论。