【摘 要】
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养老保险作为社会保险乃至社会保障最重要的内容，一直都是政府和学者关注的焦点。过去养老保险改革都是针对具体问题做的相对调整，先是地方动作，随着经济发展，然后进行全国推广，是
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养老保险作为社会保险乃至社会保障最重要的内容，一直都是政府和学者关注的焦点。过去养老保险改革都是针对具体问题做的相对调整，先是地方动作，随着经济发展，然后进行全国推广，是一种先自下而上，而后自上而下的改革。本文从制度层面对养老保险改革及现状进行思考分析，发现养老保险制度存在规范性不强、交易费用偏高以及目标指向不明确等问题，并在此基础上，指出养老保险未来改革的方向。
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