水利水电工程施工管理的方法和措施

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  摘要:水利水电工程是我国社会发展的重要物质基础,文中阐述了 水利水电工程特点,加就水利水电工程施工管理进行了说明,以供探讨。
  关键词:水利水电工程 施工 管理
  中图分类号:TV 文献标识码: A
  前言
  水利水电工程的基本组成是各种水工建筑物,包括挡水建筑物、泄水建筑物、进水建筑物和输水建筑物等。此外,还有专门为某一目的服务的水工建筑物,如专为河道整治、通航、过鱼、过木、水力发电、污水处理等服务的具有特殊功能的水工建筑物。水工建筑物以多种形式组合成不同类型的水利工程。
  一、水利水电工程特点
  水利水电工程具有与其他工程不相同的特点。一是有很强的系统性和综合性。单项水利工程是同一流域,同一地区内各项水利工程的有机组成部分,这些工程既相辅相成,又相互制约;单项水利工程自身往往是综合性的,各服务目标之间既紧密联系,又相互矛盾。水利工程和国民经济的其他部门也是紧密相关的。规划设计水利工程必须从全局出发,系统地、综合地进行分析研究,才能得到最为经济合理的优化方案。二是对环境有很大影响。水利工程不仅通过其建设任务对所在地区的经济和社会发生影响,而且对江河、湖泊以及附近地区的自然面貌、生态环境、自然景观,甚至对区域气候,都将产生不同程度的影响。这种影响有利有弊,规划设计时必须对这种影响进行充分估计,努力发挥水利工程的积极作用,消除其消极影响。三是工作条件复杂。水利工程中各种水工建筑物都是在难以确切把握的气象、水文、地质等自然条件下进行施工和运行的,它们又多承受水的推力、浮力、渗透力、冲刷力等的作用,工作条件较其他建筑物更为复杂。工程的设计方案受诸如水文、地质、气象、地貌自然条件,移民等社会条件影响比较大。四是水利工程的效益具有随机性,根据每年水文状况不同而效益不同,农田水利工程还与气象条件的变化有密切联系。五是水利水电工程属关系国计民生的公共工程项目,多由国家投资。一般工程规模大,工期较长,技术复杂,投资大,兴建时必须按照基本建设程序和有关标准进行。水利水电工程独特的特点,也为其施工提出了较高的要求。
  二、加强水利水电工程施工管理的对策
  目前, 我国的水利水电工程的改革不断深化, 水利水电工程建设在市场经济竟争的强大压力下, 需要创新施工管理工作, 制定有效措施, 从而增强施工企业的动力, 加强自主经营的能力, 促进自我发展, 更好地促进水利水电事业的发展。
  1 加强施工合同管理
  在施工合同签订前,要严格合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等,招标文件的编制和审查要以技术要求合理,商务要求严谨、公平,整体规划可靠为原则。严格合同的签订程序。合同签订前合同文本都经各业务职能部门会审把关,然后甲乙双方要进行平等协商,就双方关心的问题达成一致意见。在履行合同过程中,严格按合同约定办事,对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求,都遵从合同约定。合同双方是平等的合同主体,一切事务的处理都以合同为准绳。监理工程师和设计代表,以及其他服务单位,都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加,依据合同条款规定,本着公平公正的原则进行处理。完善合同清算工作,合同履行结束,逐一对合同进行清算,双方对决算结果都要签字认可。
  2 加强施工的进度管理
  工程进度管理是对工程施工合同所规定的项目工期和分项工程的进度进行统一管理, 从而制订有效的施工进度计划。在实际的工程中, 既要有整个工程的项目进度计划, 又要将分项目的进度计划落实到位, 可以按照年、月!周、季度编制进度计划, 并提交监理审批。在工程进度的计划中, 采用横道图或是网络图进行进度的标识, 将其置于项目墙予以公示, 提醒施工人员按照规定进行施工, 促进施工管理。工程进度的管理,为工程的技术人员采购施工材料和设备提供一定的依据, 有利于施工人员的分配和工程资金的合理使用。在施工进度计划的指导下, 工程技术人员要将实际的工程进度严格地记录好, 根据工程建设的实际情况, 优化后期的工程进度, 尽可能地达到施工的预期目标和质量要求。加强水利水电工程进度的管理,可以促进人力!物力和财力的合理分配使用, 从而提高工程建设的综合效益。如果发生工期延后的问题, 要认真分析其产生的原因, 改进技术施工方案, 调整工期, 尽可能地达到合同规定的预期进度, 维护施工企业的基本利益。
  3工程质量管理
  作为工程管理的核心, 涉及工程的设计、施工、监理及建设多个方面的内容。 如果工程质量出现问题, 将会影响施工后续工作的管理, 对于施工企业的形象和声誉造成一定损失, 从而影响其经济效益。 因此, 加强水利水电工程的施工质量管理至关重要。 为了加强工程质量的管理, 可以成立一个质检组织, 包括设计、施工、监理及建设4 个方面的职能, 在相关施工规范的指导下进行施工管理和工程验收。施工单位可以设立一个专职的质检部门, 主要职责是工程的自检及施工文件的整理, 完善每个阶段的工程手续, 并向上级的质检组织及时汇报各项情况, 对具体工程的施工组织计划和技术规程进行分析, 完善施工技术规程。水利水电工程的监理管理, 严格实行监理制度。 一般而言, 监理部门在执行过程质量监控时, 代表业主行使监督权力, 因此监理人员具有很高的权威。 在施工过程中, 如果发现施工单位存在违反施工程序和质量不合格的问题, 监理人员可以责令其停工或重新返工。在施工过程中, 施工单位要切实把握过程质量, 进行全面的质量监控, 设立合理的质检组织, 利用专职人员进行工程的质检验收。 同时, 加强施工单位的质量和安全宣传, 使施工人员自觉树立质量第一的观念。
  4抓好安全管理加强安全管理,首先解决认识问题,要突出安全管理工作的基础地位。目前水电施工企业处于改革的过程中,要正确处理好安全与效益,安全与进度,安全与质量,安全与其他工作的关系,突出安全生产的基础地位,如果失去安全生产基础的支持,项目的效益就无从谈起。其次是建立完善的安全管理体系和安全监督管理体系,以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系,使五大体系充分发挥作用。为了更好落实好安全生产责任制,首先要明确界定各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利,把责、权、利落到实处。要通过签订与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式,逐级落实安全生 产责任,并按责任和协议要求追究违章、违约行政责任和法律责任。
  结束语
  施工企业要生存, 要发展, 就必须参与市场竞争, 没有竞争力就不能在市场竞争中取胜。企业的能量和竞争实力具体体现在企业的各个要素上, 体现在各个要素的组合和运行上, 最根本的是体现在项目上, 特别是项目的管理上。因此加强工程项目的科学管理, 对于降低工程成本, 提高企业效益, 树立企业的良好形象具有特别重要的意义。
  参考文献
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