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我国中小企业已超过430万户，工业总产值占全国的58．5％。在保障人民生活、稳定社会方面发挥了重大作用，相对于大企业，中小企业更具灵活性和进取心，是创新的源泉，在经济中更具竞争性。政府的职责不是创造财富，而是集中稀缺的公共资源，营造一个有利于改善中小企业融资状况、提高中小企业竞争力的大环境；进一步开放金融市场，改革银行组织结构，强化银行业竞争，促使大银行关注中小企业，为中小企业提供服务。