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最近,国务院发出《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》,要求在“十一五”期间实现单位国内生产总值能耗降低20%左右.主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。《节能减排综合性工作方案》提出“创新模式,加快发展循环经济”,明确要求把城市垃圾作为循环经济的重要组成部分,促进垃圾资源化利用。