全面预算管理是一种能帮助企业提高经济效益,实现企业价值最大化的科学管理方法和手段。自二十世纪20年代在美国企业诞生以来,全面预算管理很快成为企业管理的标准作业程序,对现代工商企业的发展成熟起到了很大的推动作用。我国自改革开放后,也开始积极引入这种先进的管理方法,并逐步在我国的企业管理实践中将其发展完善。电信行业是全面支撑我国经济社会发展的一项战略性、基础性和先导性行业,随着我国经济发展步入“新常态”,加快转变经济发展方式的内在要求将为电信行业提供重大的发展机遇。面对新的形势,国内各大电信企业需要进一步创新企业管理机制,实施精细化的管理运营模式,以实现企业的可持续发展,其中一项主要的降本增效举措,就是实施全面预算管理并不断加以改进优化。中国电信集团公司Z市分公司是中国电信集团公司位于贵州省Z市的一家地州市级分公司,公司自2008年成立即开始实施全面预算管理,但目前在实施过程中仍然存在着很多问题,因此,需要对Z分公司全面预算管理进行进一步的改进优化,以适应新形势下电信行业和Z分公司新的发展要求。本文采用文献研究法、案例研究法和实地调查法等研究方法,在归纳总结国内外关于全面预算管理和电信行业相关应用研究的基础之上,从预算管理流程的角度出发,对贵州电信Z分公司全面预算管理的实施现状及问题进行了深入地分析,发现该公司在实施过程中存在预算目标与公司战略目标脱节等多项问题,最后,针对发现的问题,提出包括具体优化建议和保障措施在内的贵州电信Z分公司全面预算管理优化方案。研究旨在帮助Z分公司改进全面预算管理中存在的问题,促进其全面预算管理水平的提升,同时,也期待能为电信行业其他企业相关预算管理问题的改进优化提供一定的参考。