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摘 要:文化存在于人们的大脑思维和社会生活的方方面面,具有广泛的传播性、渗透性、感染性和引导性,它的精神力量是强大的。廉政文化是廉政教育的外延和伸展,它是和社会主义政治文明、精神文明相结合的,也是政治与文化的结合,它的载体是文化,表现形式也是文化,即所谓的“文化搭台、廉政唱戏”。把廉政教育与文化载体结合起来,其主要目的就是从爱护人、教育人、警示人的角度出发,使每个人都置身于一种浓厚的氛围中,经常受影响、经常受教育、经常受启迪,营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,从思想源头上预防腐败心理。
关键词:廉政文化;企业风气;措施
廉政文化建设是加强反腐倡廉和党风廉政建设不断深入并取得明显成效的基础。大力开展廉政文化建设对企业党风廉政建设和企业风气的不断好转将起到巨大的推动作用。如何有效抓好这项工作,结合自己的工作经历谈几点看法和认识。
1 提高思想认识、加强理念渗透是企业廉政文化建设的前提
廉政文化是什么?依我之见,廉政文化是廉政教育的外延和伸展,它是和社会主义政治文明、精神文明相结合的,也是政治与文化的结合,它的载体是文化,表现形式也是文化,即所谓的“文化搭台、廉政唱戏”。文化存在于人们的大脑思维和社会生活的方方面面,具有广泛的传播性、渗透性、感染性和引导性,它的精神力量是强大的。过去我们搞廉政教育就是硬性灌输、强制培训,无论是形式,还是手段都比较单调,致使有的人片面地把教育看成是摸不着、看不见的软东西,即使参加教育也是蜻蜓点水、走马观花、不痛不痒,触及不到思想深处,很难在思想上筑起拒腐防变的防线,有的人违反了党纪国法而受到严肃处理,教育也没有达到事前预防的目的。把廉政教育与文化载体结合起来,其主要目的就是从爱护人、教育人、警示人的角度出发,使每个人都置身于一种浓厚的氛围中,经常受影响、经常受教育、经常受启迪,营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,从思想源头上预防腐败心理。
树立廉政文化理念是廉政行为养成的基础,也是廉政文化建设的重要环节。一要通过层层引导、循循诱导使各级党员干部能够正确地认识廉政教育的重要性,熟知党纪国法,增强自律意识,在思想上树立廉政教育的“文化观”,积极地参与到廉政文化建设中来,在潜移默化中受到教育。二要营造良好的廉政文化建设的“生态环境”,实质就是一种政策机制,让廉洁的人得到重用,让有问题的人退出“政治舞台”,创建公平公正的廉政环境。这样,廉政教育的说服力、吸引力、渗透力和亲和力就会体现出来,职工群众对廉政文化建设就会有认同感,就会形成全员倡廉的大好局面。
2 健全制度机制,抓好落实是企业廉政文化建设的基础
廉政制度也是廉政文化的一种表现形式,是廉政文化取得实效的有力保证。廉政文化解决的是人们思想上的问题,是柔性的;廉政制度是刚性的,具有强大的规范力和约束力。很多腐败问题不能依靠“文化”的力量来解决,还必须发挥制度的刚性作用,做到刚柔相济、相互促进。当前,我们要抓住职工群众最为关心的热点问题和容易产生腐败的部门、环节,建立起一套便利、管用、确有针对性和约束力的廉政制度及规范体系。职工群众现在最关心的问题一是用人上的公平性,二是利益分配上的合理性。这两个问题也是容易引发企业矛盾的重要因素。各级党组织要结合实际制定制定“党委参与企业重大问题决策制度”,积极参与企业各项重大问题决策,发挥好监督保证作用。尤其是在公开招聘干部工作中,从方案制定到具体实施,都应该聘请职工代表参加考核、评议,经公示后录用。用人问题是敏感的,只要我们坚持公开、公平、公正原则,就会得到职工群众的信任。又如在经济利益分配方面,必须坚持了公开制,公开的范围包括企业经营、职工工资分配和物资采购问题,每日公布一次职工工分、每月公布一次工资分配表,让职工一目了然。在维护职工利益方面,必须有“各级干部不许以借婚丧喜庆事宜收敛职工钱物,如有违反一律免职”的硬性规定,从根本上刹住干部队伍中存在的吃拿卡要等歪风邪气,赢得职工群众的赞同,企业的风气才能明显的好转。所以说,搞廉政文化建设,必须以健全的廉政制度做保证。
3 突出重点、抓住关键是企业廉政文化建设的重要内容
企业搞廉政文化建设要把党员领导干部作为重点,要通过教育引导、制度规范使各级领导干部增强廉政意识,养成勤政廉政的行为习惯。一要着力帮助领导干部解决价值取向问题。现实生活中,利益的驱使、权力的攀比、地位的诱惑是导致领导干部滋生腐败的主要因素,根源是一些人在价值取向上偏离了正确的方向,在权力观上表现为私权意识膨胀,在地位观上表现为追逐个人名利,在利益观上表现为崇拜金钱。要教育给各级领导干部强化宗旨观念,强化责任意识和岗位意识,以“为官一任、造福一方”为己任,不为杂念所扰,不为私利所动,不为亲情所困,尽心竭力地把企业的事情办好,把职工群众的利益维护好,做掌好权、执好政的典范。二要帮助领导干部解决好生活方式问题。搞廉政文化建设,要以陶冶人的高尚情操为基础,以帮助人养成高雅的情趣爱好为突破口,以建立健康的人际关系为依托,教育各级领导干部树立终身学习的思想,妥善地处理好工作与休闲、劳动与享乐的关系,自觉脱离低级趣味的东西,用先进的文化和健康的生活净化灵魂,升华人格,陶冶情操,提升境界,做到“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”,把清正、清白、清廉的行为体现在行政的各个方面,企业的风气就会得到根本好转。
4 创新思维,注重载体运用是企业廉政文化建设的关键环节
要本着实用有效、喜闻乐见、便于传播、乐于接受的原则,结合企业实际,积极探索廉政文化建设的有效方法和途径,推动企业廉政文化建设不断深入。
一要注重运用各种文化载体,文化搭台、廉政唱戏,做出“对胃口”、“有营养”的廉政文化套餐。在全体干部和职工中开展廉政建设论文、廉政书画、廉政格言警句有奖征集活动;举办以 “清廉”为主题的文艺汇演、卡拉OK大奖赛活动,吸引广大职工群众广泛参与,利用现有的电子网络系统开辟反腐倡廉大家谈栏目、制作反腐短信,印制反腐台历、挂历、明信片和手册等,也可以组织党员干部观看反腐倡廉题材的电影、电视片,组织撰写观后感,使廉政文化渗透到人们日常生活的各个方面。
二要加强廉政文化阵地建设,发挥辐射功能。如在电视上发送廉政公益广告,實行主要领导电视公开述廉;不断完善革命传统教育基地、廉政警示教育基地、党员先进性教育基地、厂务公开基地、廉政举报信箱等基础设施,夯实廉政文化建设的基础。另外还要注重广场文化阵地建设,在道路两旁、高大建筑物和醒目地点设置明显的党风廉政宣传标志等文化景观,营造浓厚的氛围,以这种方式教育和影响各级领导干部抵制腐败、廉洁从政。
三要加强廉政教育长效机制建设,增强党员干部自我管理、自我约束的能力。廉政教育要抓住两个层面,即重点人和重点部门。教育的方式可采用专题教育月、教育周和签订党风廉正责任书等。对这些对象的学习教育要有一套科学的评价体系,如每季一考试、职工代表测评、年度综合考评等。同时要调动和发挥职工家属的力量,如向领导干部家属发送助廉信、与她们签订助廉承诺书,让领导干部的家属、配偶、子女们吹起清廉风、唱起清廉歌。在企业内部和社会上聘请群众监督员,动员职工群众对企业党风廉政建设进行监督。另一方面要加大案件惩处力度,对违法违纪人员从严、从快地进行处理并及时通报处理结果,发挥警示教育的效应,为推进廉政文化建设创造氛围。
总之,廉政文化建设意义重大,影响深远,我们要在提高认识的基础上,加强领导,求真务实,开拓创新,真正让廉政文化在广大党员和干部心中生根、开花、结果。
关键词:廉政文化;企业风气;措施
廉政文化建设是加强反腐倡廉和党风廉政建设不断深入并取得明显成效的基础。大力开展廉政文化建设对企业党风廉政建设和企业风气的不断好转将起到巨大的推动作用。如何有效抓好这项工作,结合自己的工作经历谈几点看法和认识。
1 提高思想认识、加强理念渗透是企业廉政文化建设的前提
廉政文化是什么?依我之见,廉政文化是廉政教育的外延和伸展,它是和社会主义政治文明、精神文明相结合的,也是政治与文化的结合,它的载体是文化,表现形式也是文化,即所谓的“文化搭台、廉政唱戏”。文化存在于人们的大脑思维和社会生活的方方面面,具有广泛的传播性、渗透性、感染性和引导性,它的精神力量是强大的。过去我们搞廉政教育就是硬性灌输、强制培训,无论是形式,还是手段都比较单调,致使有的人片面地把教育看成是摸不着、看不见的软东西,即使参加教育也是蜻蜓点水、走马观花、不痛不痒,触及不到思想深处,很难在思想上筑起拒腐防变的防线,有的人违反了党纪国法而受到严肃处理,教育也没有达到事前预防的目的。把廉政教育与文化载体结合起来,其主要目的就是从爱护人、教育人、警示人的角度出发,使每个人都置身于一种浓厚的氛围中,经常受影响、经常受教育、经常受启迪,营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,从思想源头上预防腐败心理。
树立廉政文化理念是廉政行为养成的基础,也是廉政文化建设的重要环节。一要通过层层引导、循循诱导使各级党员干部能够正确地认识廉政教育的重要性,熟知党纪国法,增强自律意识,在思想上树立廉政教育的“文化观”,积极地参与到廉政文化建设中来,在潜移默化中受到教育。二要营造良好的廉政文化建设的“生态环境”,实质就是一种政策机制,让廉洁的人得到重用,让有问题的人退出“政治舞台”,创建公平公正的廉政环境。这样,廉政教育的说服力、吸引力、渗透力和亲和力就会体现出来,职工群众对廉政文化建设就会有认同感,就会形成全员倡廉的大好局面。
2 健全制度机制,抓好落实是企业廉政文化建设的基础
廉政制度也是廉政文化的一种表现形式,是廉政文化取得实效的有力保证。廉政文化解决的是人们思想上的问题,是柔性的;廉政制度是刚性的,具有强大的规范力和约束力。很多腐败问题不能依靠“文化”的力量来解决,还必须发挥制度的刚性作用,做到刚柔相济、相互促进。当前,我们要抓住职工群众最为关心的热点问题和容易产生腐败的部门、环节,建立起一套便利、管用、确有针对性和约束力的廉政制度及规范体系。职工群众现在最关心的问题一是用人上的公平性,二是利益分配上的合理性。这两个问题也是容易引发企业矛盾的重要因素。各级党组织要结合实际制定制定“党委参与企业重大问题决策制度”,积极参与企业各项重大问题决策,发挥好监督保证作用。尤其是在公开招聘干部工作中,从方案制定到具体实施,都应该聘请职工代表参加考核、评议,经公示后录用。用人问题是敏感的,只要我们坚持公开、公平、公正原则,就会得到职工群众的信任。又如在经济利益分配方面,必须坚持了公开制,公开的范围包括企业经营、职工工资分配和物资采购问题,每日公布一次职工工分、每月公布一次工资分配表,让职工一目了然。在维护职工利益方面,必须有“各级干部不许以借婚丧喜庆事宜收敛职工钱物,如有违反一律免职”的硬性规定,从根本上刹住干部队伍中存在的吃拿卡要等歪风邪气,赢得职工群众的赞同,企业的风气才能明显的好转。所以说,搞廉政文化建设,必须以健全的廉政制度做保证。
3 突出重点、抓住关键是企业廉政文化建设的重要内容
企业搞廉政文化建设要把党员领导干部作为重点,要通过教育引导、制度规范使各级领导干部增强廉政意识,养成勤政廉政的行为习惯。一要着力帮助领导干部解决价值取向问题。现实生活中,利益的驱使、权力的攀比、地位的诱惑是导致领导干部滋生腐败的主要因素,根源是一些人在价值取向上偏离了正确的方向,在权力观上表现为私权意识膨胀,在地位观上表现为追逐个人名利,在利益观上表现为崇拜金钱。要教育给各级领导干部强化宗旨观念,强化责任意识和岗位意识,以“为官一任、造福一方”为己任,不为杂念所扰,不为私利所动,不为亲情所困,尽心竭力地把企业的事情办好,把职工群众的利益维护好,做掌好权、执好政的典范。二要帮助领导干部解决好生活方式问题。搞廉政文化建设,要以陶冶人的高尚情操为基础,以帮助人养成高雅的情趣爱好为突破口,以建立健康的人际关系为依托,教育各级领导干部树立终身学习的思想,妥善地处理好工作与休闲、劳动与享乐的关系,自觉脱离低级趣味的东西,用先进的文化和健康的生活净化灵魂,升华人格,陶冶情操,提升境界,做到“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”,把清正、清白、清廉的行为体现在行政的各个方面,企业的风气就会得到根本好转。
4 创新思维,注重载体运用是企业廉政文化建设的关键环节
要本着实用有效、喜闻乐见、便于传播、乐于接受的原则,结合企业实际,积极探索廉政文化建设的有效方法和途径,推动企业廉政文化建设不断深入。
一要注重运用各种文化载体,文化搭台、廉政唱戏,做出“对胃口”、“有营养”的廉政文化套餐。在全体干部和职工中开展廉政建设论文、廉政书画、廉政格言警句有奖征集活动;举办以 “清廉”为主题的文艺汇演、卡拉OK大奖赛活动,吸引广大职工群众广泛参与,利用现有的电子网络系统开辟反腐倡廉大家谈栏目、制作反腐短信,印制反腐台历、挂历、明信片和手册等,也可以组织党员干部观看反腐倡廉题材的电影、电视片,组织撰写观后感,使廉政文化渗透到人们日常生活的各个方面。
二要加强廉政文化阵地建设,发挥辐射功能。如在电视上发送廉政公益广告,實行主要领导电视公开述廉;不断完善革命传统教育基地、廉政警示教育基地、党员先进性教育基地、厂务公开基地、廉政举报信箱等基础设施,夯实廉政文化建设的基础。另外还要注重广场文化阵地建设,在道路两旁、高大建筑物和醒目地点设置明显的党风廉政宣传标志等文化景观,营造浓厚的氛围,以这种方式教育和影响各级领导干部抵制腐败、廉洁从政。
三要加强廉政教育长效机制建设,增强党员干部自我管理、自我约束的能力。廉政教育要抓住两个层面,即重点人和重点部门。教育的方式可采用专题教育月、教育周和签订党风廉正责任书等。对这些对象的学习教育要有一套科学的评价体系,如每季一考试、职工代表测评、年度综合考评等。同时要调动和发挥职工家属的力量,如向领导干部家属发送助廉信、与她们签订助廉承诺书,让领导干部的家属、配偶、子女们吹起清廉风、唱起清廉歌。在企业内部和社会上聘请群众监督员,动员职工群众对企业党风廉政建设进行监督。另一方面要加大案件惩处力度,对违法违纪人员从严、从快地进行处理并及时通报处理结果,发挥警示教育的效应,为推进廉政文化建设创造氛围。
总之,廉政文化建设意义重大,影响深远,我们要在提高认识的基础上,加强领导,求真务实,开拓创新,真正让廉政文化在广大党员和干部心中生根、开花、结果。