【摘 要】
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随着知识社会的发展,专家阶层在国家治理中的作用与日俱增.然而,已有研究却存在着主体与结构的双重缺失,无法有效解释专家阶层在国家治理中的整体性功能.基于此,本文试图找回专家阶层,提出专家阶层在国家治理中的双向嵌入性自主的结构属性.双向嵌入性厘定了专家阶层在国家与社会之间的整体性治理功能,而嵌入性与自主性之间内在张力的调和则为实现整体性治理功能提供了逻辑依归.这一逻辑要求在嵌入性与 自主性之间建立一种平衡机制,该平衡机制应当从学术共同体自身、边界组织、合法性审查机制、公众参与等方面进行系统性建设.
【机 构】
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中国海洋大学国际事务与公共管理学院,青岛266100
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随着知识社会的发展,专家阶层在国家治理中的作用与日俱增.然而,已有研究却存在着主体与结构的双重缺失,无法有效解释专家阶层在国家治理中的整体性功能.基于此,本文试图找回专家阶层,提出专家阶层在国家治理中的双向嵌入性自主的结构属性.双向嵌入性厘定了专家阶层在国家与社会之间的整体性治理功能,而嵌入性与自主性之间内在张力的调和则为实现整体性治理功能提供了逻辑依归.这一逻辑要求在嵌入性与 自主性之间建立一种平衡机制,该平衡机制应当从学术共同体自身、边界组织、合法性审查机制、公众参与等方面进行系统性建设.
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从全生命周期尺度看,复杂工程系统的设计应以渐进调适的方式展开.然而,现有研究尚未建立清晰的行动纲领.文章基于对美国加州智能电网转型历程的梳理,借助皮克林的“冲撞理论”,尝试展现这个“渐进调适”的全景,并引出复杂工程系统的设计原则.首先,复杂工程中的常规设计应是尝试性的、可修改的和灵活的;其次,面对复杂工程问题,事无巨细的事前设计可能会事与愿违,诉诸时间性的“冲撞”和“突现”,在某些方面不去设计以“留白”反而可能更合理;最后,在一种操作性的冲撞实践中,设计者应该对技术—社会的耦合触发物保持敏感.
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