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金融机构市场退出是一项法律性和外部性很强的政策行为，但目前我国金融机构的市场退出，尤其是被动性市场退出还存在许多问题，诸如缺乏市场退出时对存款的保障机制、金融风险的预警预报系统和危机机构处理的配套机制、以及市场退出运作中的相关人才等。为了保证金融机构市场退出顺利进行，既要遵循审慎性、自愿性、适度性、适时性的原则，又要运用法律手段，制定和完善规范金融机构市场退出的各项法律制度，依法保证金融机构平稳地退出市场。