重塑乡魂:新乡贤与乡村凝聚力建设

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  摘要:近年来,在农村涌现出一股新乡贤力量,他们支持家乡建设与发展,助推乡村凝聚力建设。为了更好地培育与引导新乡贤有效参与乡村凝聚力建设,要从出台优惠政策、加强联系沟通、加大宣传力度、完善激励机制、加强引导与管理等方面发力,让新乡贤能引得进、留得住、用得好。
  关键词:新乡贤;乡村凝聚力;重塑乡魂
  当前,城市化的大规模推进在给农村带来机遇的同时,也带来了挑战:传统文化消解、乡村精英式微、乡风民俗流失,人心涣散,没有了凝聚力和向心力。既脱胎于传统文化又富有当代精神的新乡贤,能很好地带动乡村文化建设,从而孕育文明的乡风,增强乡村的凝聚力。
  1  改造与解构:城市化进程带来的文化冲突
  改革开放后,大量的农村人口涌入城市,导致城镇疾病丛生。同样,乡村也出现了农村“空心化”、农民“老龄化”、农业“副业化”等“农村病”。
  1.1  青壮年劳动力大量外流造成乡贤精英式微
  与农村相比较,城市的优越条件犹如巨大的磁石,吸引着农村青壮年大量外出,不仅直接造成务农劳力缺乏的“农民荒”,而且导致乡村治理所必须的人才匮乏。村干部、党员老龄化现象严重,面临能力不足的危险,致使乡村的凝聚力面临巨大挑战。干群之间沟通不畅,治理乏力,也为在村里混饭吃的“非精英”横加干涉村庄事务的行为提供了滋生的温床。
  1.2  現代化大潮冲击致使民俗流失、文化消解、道德滑坡
  在现代化大潮的裹挟下,农民流入到城市,他们带来了物质生活的改变,也带来了现代商业“利”文化对传统农业“礼”文化的冲击。现如今,一些农村传统文化渐次消失,对主流文化缺乏认同,文化荒漠化,地方政府虽花大气力投入乡村文化建设等,但并未能弥合农民的精神虚空。
  1.3  农村社会矛盾多发给治理带来挑战
  在以亲情、礼法为纽带的传统社会中,村民之间的关系会碍于礼俗而得以和谐有序的运转。但随着农村物质文化的发展,各种利益问题凸显出来,兄弟为赡养父母、邻居为宅基地、村民为土地确权等而产生矛盾甚至于大打出手。这对乡村治理现代化提出了挑战,只有让乡村重拾守望相助的好风气、温情脉脉的和谐相处,才能凝聚起最强大的力量,推进乡村振兴发展。
  2  回归与助力:新乡贤与重塑乡魂
  如何缓解冲突、重塑乡魂?新乡贤回归、助力乡村凝聚力建设成为了应有之义。
  2.1  新乡贤的定义与构成
  新乡贤是成长于乡间,或留在家乡,或外出发展,拥有一定的才能、资金,品德高尚、又饱含浓浓家乡情,自愿为家乡的发展和涵养良好乡风民风,奉献自己力量的贤能人士。新乡贤的组成包括退休人员、老党员、道德楷模、返乡创业人员、企业家、乡村教育工作者或医务工作者等。根据其特点、所从事的工作、发挥的作用分为商贤、官贤、学贤和德贤。(表1)
  2.2  新乡贤在参与重塑乡魂中发挥的作用
  新乡贤是乡村里的精英分子,商贤、官贤、学贤、德贤分别发挥作用,又团结合作,共同在重塑乡魂、增强乡村凝聚力中贡献力量。
  2.2.1  新乡贤+产业发展,重塑乡魂的依托
  试想一下,一个经济凋敝、劳动力流失、土地抛荒的村子,村民们怎么会有凝聚力呢?因此,发挥商贤的作用,振兴乡村的产业,将是重塑乡魂的依托。隆回县向家村曾是个有名的穷山村,村民们纷纷外出打工,只留下老人和小孩。2014年,在县城经商的乡贤向长江回到村里担任村主任。他投入资金修建柏油路、改善水电网、重整村容村貌,在此基础上建设农旅基地,发展乡村旅游。在向总的带领下,在外打工、从商的村民不断地回到家乡创业、就业。新乡贤+产业发展的模式,凝聚起了村民的力量,为向家村的发展插上了腾飞的翅膀。
  2.2.2  新乡贤+乡村治理,重塑乡魂的基石
  在乡村治理中,新乡贤的作用主要体现在:一方面有效化解乡村的矛盾。新乡贤是本地有声望、有能力的精神偶像。在处理邻里之间的矛盾、村民之间的纠纷,缓和各自的利益冲突,判断家庭小事等方面,都发挥着无可替代的作用,成为农村化解矛盾的“灭火器”,乡村社会的“稳定器”,使乡村治理更加人性化、低成本化。另一方面有效搭建群众与政府沟通的桥梁。在现代社会的乡村治理中,新乡贤能起到上传下达的作用,既能够向基层政府表达村民的建议,又能使群众认识到政府一些政策的初衷。因此,基层政府和村支两委要积极探索“乡贤治村”的模式,调动乡贤的热情,为乡村发展建言献策。
  2.2.3  新乡贤+道德教化,重塑乡魂的根本
  重塑乡魂,根本点是要发挥新乡贤的道德教化作用。新乡贤中的德贤是村里德高望重的老人、道德模范和身边好人等,乡贤群体具有道德感化、见贤思齐的力量。全国文明村镇——隆回县明德村,十多年来,上百名村级文化志愿者致力于村里的乡风文明建设。2001年以来,明德村年年都要举办自编自演的新年晚会。村民还自发成立形式多样的文艺演出队,开展群众喜闻乐见的娱乐活动。明德村还积极开展最美家庭、身边好人、“孝媳妇”等评选活动,倡导健康向上的农村新风尚,凝聚起强大的正能量。
  3  培育与引导:让新乡贤有效参与乡村凝聚力建设
  要怎样培育与引导新乡贤有效参与乡村凝聚力建设呢?主要是从引得进、留得住、用得好上下功夫,这三个方面是一个逐步递进又相互作用的过程。
  3.1  要在引得进上下功夫
  3.1.1  政府要制订好政策,鼓励乡贤参与乡村建设
  党委政府一定要高度重视新乡贤的作用,在用地、税收、住房、医疗等方面予以保障,发挥乡贤作用。如杭州市富阳区把乡贤工作作为全区高质量发展的重要动力。该区党委政府出台相关文件,建立乡贤工作领导小组,专人专职专岗统筹各级党组织有序开展乡贤工作。同时,建立完善规范各类制度办法,为全面有序的开展乡贤工作提供了统一的制度保障。   3.1.2  打好“乡情牌”,加强与乡贤的联系沟通
  一方面可以在节庆日通过同乡会、团拜会等活动来对乡贤进行培育。也可以根据具体情况,设立乡贤理事會,聘请德才兼备、事业有成的人士担任顾问或委员,并定期举行乡贤议事会为乡村建设出谋划策。另一方面对于那些常年在外的乡贤,可以利用线上平台(QQ群、微信群)等把村里的精英聚集起来,为家乡建言献策。
  3.2  要在留得住上下功夫
  3.2.1  加大宣传力度、创新宣传方式,讲好新乡贤故事
  一是要多渠道宣传。对于在校教师学生,可以把新乡贤教育融入课堂,开设相关课程或者举办相关的宣讲演讲活动等。对于在乡间的村民,可以运用村广播、村务公开栏、文化墙、灯箱等等传统方式,让新乡贤主动亮身份、作表率、树新风。对于在外的村民,就要充分利用新媒体优势,向广大群众传递乡贤文化建设内容。二是要讲好乡贤故事。邀请专家学者挖掘本地乡贤文化的历史资源,挖掘古乡贤的嘉言懿行,讲好古乡贤故事。同时,要组织新闻媒体的力量,深入基层,寻找、采访优秀乡贤代表,从多个角度进行报道与传播,讲好新乡贤的故事。
  3.2.2  提高对乡贤作用的认知,完善激励机制
  首先是壮大乡贤队伍,营造建设氛围。要实施新乡贤的培育计划,定期开展新乡贤的举荐活动。以此形成父子、兄弟、夫妻等同为乡贤的良好氛围。其次要建设精神激励机制。对于造福桑梓的新乡贤,可以开展“最美乡贤”评选表彰活动,采取授予荣誉、赠送牌匾、捐建冠名、召开事迹报告会等方式,增强他们的荣誉感、使命感。最后完善物质激励机制。充分了解乡贤的个人情况,帮助解决实际困难。通过物质激励,让乡贤们有强烈的归属感,激发他们留下来的热情,从而给农民群众树立更好的榜样。
  3.3  要在用得好上下功夫
  3.3.1  构建“三治”融合的治村模式,发挥乡贤凝心聚力作用
  在有条件的地方,可以选拔杰出乡贤加入到村支两委中来,直接进行乡村治理。也可以组建各种队伍,为新乡贤协调乡村公共事务搭建好平台。首先,新乡贤参与自治。乡贤理事会等社会组织要在群众与政府间“牵好线、搭好台”,在协商议事中做好政策宣传、关系协调工作,推动村庄各项事务的实施、各个项目的落地。其次,新乡贤参与法治。新乡贤群体为制订村规民约献计献策,保障其合法性和普及性。同时,新乡贤群体带头依照村规民约和法律法规办事,维护法律权威。最后,新乡贤参与德治。发挥新乡贤的示范引领作用有利于教化乡民、涵养文明乡风,使村民遵循正确的行为规范和价值导向。
  3.3.2  加强新乡贤的引导与管理,集聚社会正能量
  一是要正确引导新乡贤群体的思想行为。采取个人自学和集中培训的方式,对新乡贤进行持续的思想教育,让他们时刻保持为村民造福的本心。同时,谨防少数思想不纯、道德缺失的人混入到新乡贤的队伍中来。二是要强化对新乡贤及乡贤组织的监督和评价。建立健全乡贤组织的规章制度,完善乡贤组织的监督制度,定期召开例会,通报资金的使用情况。对新乡贤个人也要加强监督和管理,明确其义务和责任,涵养新乡贤的纯粹性和先进性。三是要处理好新乡贤与基层党组织的关系。防止个别人或个别组织利用自己的威望和实力,随意插手村级事务,干扰基层党组织的正常工作,引导新乡贤文化朝着推动乡村振兴方向上健康开展。
  新乡贤是一种榜样,是一种力量,是一种责任。将新乡贤引入乡村凝聚力建设、重塑乡魂,是美丽乡村建设的生动实践。让我们寻找新乡贤,用好新乡贤,褒扬新乡贤,实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁,也遇得到乡贤”的美好愿景。
  参考文献
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