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6月20日，国务院新闻办发布《中国的稀土状况与政策》白皮书。白皮书指出中国作为世界第一稀土大国，稀土储量占世界的23％，但承担了90％以上的全球市场供应。长期以来，中国一直遵守世界贸易组织规则，促进稀土的公平贸易。由于近年来，中国的稀土行业存在资源过度开发、生态环境破坏严重、产业结构不合理、价格严重背离价值等问题。