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摘要：工程造价管理和控制是一个系统全面性的工作，首先，必须要将建筑工程造价看做是一个完整的系统，并且根据项目实际的情况设定具体的投资的目标，然后再根据项目的具体情况进行细化，分阶段进行项目投资目标的完善和论证，并且全过程对工程造价进行控制具有很强的科学性，是目前建筑工程投资单位普遍采用的一种投资控制的策略。本文就针对于工程造价全过程的控制进行有效的探讨。
关键词：建筑工程；全过程；造价控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言
建设工程项目的全过程控制可以分为决策阶段、设计阶段、招投标施工阶段和竣工阶段，在每一个施工环节中的造价控制都必须要根据项目阶段的具体情况来进行，全面保证项目投资目标都能够得到有效的实现。在项目决策阶段也就是在项目立项阶段必须要进行投资估算，然后分析估算目标的可行性，从而可以根据投资的目标来确定设计的方案，然后进行施工图的设计，在施工图设计完成之后进入到施工阶段，施工阶段同时也是造价控制最关键也是最为实际的阶段，可以根据估算的目标和设计阶段的概算目标、预算目标进行层层落实，在保证投资目标能够实现的情况下确保工程质量和进度。通过有效的管理和控制实现项目的经济效益和社会效益。
1.建筑工程全过程造价控制相关概述
建筑工程全过程造价控制的要求严格，需要结合每个工程建设阶段具有的不同特征，以及不同因素对造价造成的影响，以此为基础确定管理重点，以便于做到管理工作上的有的放矢。想要提升全过程造价控制的有效性，需要将参与建筑建设的所有单位结合在一起，包括政府部门、建设行政主管部门、设计单位以及中介机构。在整个工程建设过程中，占据总体造价最多的环节就是立项到设计完成阶段，一般会占到总体造价的80%左右，在此阶段可以制定多种造价管理方案，并对其进行经济性比较，随着工作量的增加造价管理工作难度会有提升。建筑工程造价管理受传统计划经济影响，依然存在一定问题。随着全过程造价管理方式的提出，从设计完成到施工阶段以及交付使用阶段，可以节约20%投资，在顺利完成工程施工基础上不断提升经济效益与社会效益。
2.全过程造价控制的原则
2.1、阶段性原则
建设工程项目实施的全过程周期较长，而且涉及到的相关单位也较多，在进行造价控制的过程中必须要遵循分阶段的原则，在确定总的投资目标之后，可以根据既定的投资目标编制各个阶段的投资控制的目标，将投资的目标层层深化，并落实到位，从决策阶段的估算到设计阶段的概算和预算，及其在施工完成之后的阶段，每一个阶段的造价模式也不相同，在各个阶段所使用的控制的策略也不相同，控制的目标也不相同，实施控制的单位也不相同，因此在建设工程项目的造价控制中首先要严格遵守阶段性的原则，将总的投资目标分解细化到每一个阶段的参与单位，明确造价控制责任主体，确保投资目标顺利实现。
2.2、目标责任制原则
实施全过程造价控制的另一个原则就是目标责任原则，在阶段性的原则基础之上，确定每一个阶段和每一个参加施工单位的造价控制的目标和责任，这不仅仅可以有效的提高相关单位工作的积极性，同时还能够在很大程度上保证总投资目标的可操作性，避免相关单位只顾自身利益而忽略项目的整体利益，甚至是谋求个人利益，确保造价控制措施以及管理措施能够有章可循，责任层层落实。不仅如此，明确的造价控制目标还能够对各阶段的具体质量、进度以及安全等管理工作进行有效指导，保证工程项目能够顺利进行。
2.3、动态性原则
建设工程项目实施周期较长，受自然以及市场环境的影响较大，不可预见的因素很多，对造价的影响也很难充分估计，因此在造价控制的过程中各阶段的造价控制责任主体要实时收集整理外部信息，与既定的目标进行比对，根据实际情况预计目标的可行性，分析潜在影响因素，采取有效措施加以预防。动态措施在项目施工阶段尤为重要，不论是施工单位还是投资单位的现场管理人员都要分时段的收集项目实际成本信息，与预算成本信息加以比对，实施动态管理。
2.4、管理原则
管理原则在建筑工程全过程造价管理中的应用主要表现在决策阶段与合同阶段，因为项目决策是工程建设的前提，其正确与否在根本上决定着工程建设的方向与最终成败，关系到工程造价的高低以及投资效益经济效果的好坏等。通过对工程决策阶段的管理，保证决策以及设计的合理性与科学性，可以又掉缩短工程建设工期，在确保工程施工质量的基础上，提高工程投資效益。项目合同是工程承发包双方必须要遵守的文件，是明确双方义务与权力的基础。为保证建筑工程建设的每一个环节造价管理的有效进行，必须要严格按照合同要求来进行管理。这样就要求合同的编制与制定必须要满足国家要求，并要注明工程造价相关的各项内容，确定各方经济关系，满足项目造价管理的要求。
3.全过程造价控制的措施
3.1、决策阶段
决策阶段的造价控制是整个工程项目造价控制的基础性阶段，投资或者建设单位对于造价的控制工作是整个项目造价控制的核心，在此阶段投资或建设单位要根据项目所在地的自然环境、市场信息以及所采用的技术等情况合理的确定项目的具体投资目标，既不能盲目的追求高投入与高产出，也不能一味的缩减成本，要针对具体的情况以及各参与单位的实际技术能力来确定投资数额的多少。在此阶段要重点进行项目的可行性分析，在批复的可行性研究报告基础之上加强与设计、施工以及材料设备供应单位的沟通，进行有目的的造价组成分析，保证每一阶段的参与单位能够根据总投资目标来制定各自的造价控制目标，继而保证工程能够顺利的实施，投资目标能够得以顺利实现。
3.2、设计阶段
实施设计监理与设计招标制度。在项目招标过程中要注意竞争机制的引进，确保中标者能够严格按照建筑工程中关于新材料、新工艺、新设备选用、技术先进、用地合理、造型恰当等规定开展组织设计；在设计监理中应当积极做好单相设计方案、总图方案等的评估与审定，根据相关经济技术指标进行综合比较分析，尽可能选择最优方案，并做好施工图预算与设计概算等过程的审查；在进行施工图设计时应当加强监理审查，确保施工图设计能够在初步设计基础上进一步深化，以减少图纸修正变更次数。采用价值工程原理进行设计优化。价值工程是指以成本与产品功能之间的关系作为基本依据，在确保产品功能实现的基础上尽可能减低产品成本，进而改善产品整体价值的一种技术经济分析技术。在方案设计中应当优先选择使用价值工程，使项目在可行性、功能与成本之间做到有效平衡，在加强功能分析与延长项目寿命的基础上降低工程造价。实施限额设计。限额设计是指根据投资估算状况与可行性指标研究状况开展逐阶段设计，在审批后的初步设计总概算基础上加强施工图设计与技术设计。
3.3、招投标和施工阶段
在招投标阶段，投资方和造价工程师要进行招标文件的编制，并发布工程量的清单。对投标单位的报价仅需对比和分析，从而制定出工程造价的合同条款。合同编制要充分考虑到建筑工程施工过程中的各种可能影响造价的因素，尽量做到全面、清晰、准确，最大限度的减少造价条款的正义，避免不必要的纠纷发生。另外，要注意不要对中标价留有大的缺口，这样会给工程造价控制带来困难。采用清单的模式，对承包商的报价仅需分析，发现不平衡的报价和有问题的单价。在建筑工程项目的施工阶段，工程量已经具体化，在此阶段影响工程造价的可能性相对于前面的阶段要低很多，但是这并不代表就可以对此项工作放松。施工阶段是项目实体的逐渐形成的阶段，存在太多不可预见的突发因素，此阶段历时长、涉及面广、工作难度高，工程变更、工程索赔等工作时有发生。在此阶段，投资方和造价工程师必须对施工工作进行动态的管理，对造价进行必要的控制。对于工程中所使用的材料和设备，应该选择正规厂家生产的合格产品，设备和材料要列出品牌和型号，生产厂家及单价。在施工进行的过程中，应有专门的造价控制人员对工程动态进行管理，管理合同、处理索赔。
3.4、竣工验收阶段
该阶段的造价控制分为竣工阶段和竣工后费用控制两个部分，前者主要是审计阶段工程价款，紧扣业主和施工单位之间的经济利益关系，遵循工程有关的规定和相关的政策规定，客观公正地编制工程造价基础性依据。后者是在施工单位编制工程竣工结算书之后，由业主委托的相关机构进行审查和确认，并根据审查后的工程结算差额大小，判断竣工验收后造价控制的影响程度，以便及时采取措施控制工程的投入。除此之外，在施工合同当中，还要清楚罗列出工程竣工验收的相关标准，合理安排竣工验收后的各种费用，譬如工程保修费用和质量保证金等。在工程交付之前，业主通常会综合性评价整个工程项目，并总结这个项目的工程造价经验，针对工程造价管理的不足之处，予以原因的分析和经验的总结，从而形成一套基于实际工程管理经验的造价控制技术方法，这对于后期其他工程的造价控制管理，具有良好的参考借鉴意义。
结束语
总的来说，在建筑工程项目全过程造价控制的过程中，作为投资单位或者建设单位首先必须要遵循阶段性的原则，将合理的投资目标层层落实到每一个施工的环节中，使得每一个阶段的每一个参与施工单位都能够明确自身的造价控制的目标，从而采取相应的控制措施保证投资目标的顺利实现。其次，还必须要遵循动态性的原则，实时收集工程项目的成本信息和预算信息进行对比，找出造成成本偏差的原因，并采取合理的措施进行纠正，确保工程造价的可控性。最后要落实造价控制责任制，将投资目标的责任落实到具体的责任主体，采取相应的管理措施调动相关人员的积极性，确保工程项目的经济效益和社会效益能够得以顺利的实现。
参考文献
[1]王成,关小林,顾鲜莉.建筑工程全过程造价控制及实例分析[J].中华民居(下旬刊),2014,05:370.
[2]凌旭.试论建筑工程全过程造价的控制措施[J].经营管理者,2014,17:281.
[3]罗春来.研究如何控制建筑工程管理中的全过程造价[J].科技创新与应用,2014,06:234.
[4]吕英霞.浅谈建筑工程全过程造价管理与控制[J].江西建材,2014,05:247.
关键词：建筑工程；全过程；造价控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言
建设工程项目的全过程控制可以分为决策阶段、设计阶段、招投标施工阶段和竣工阶段，在每一个施工环节中的造价控制都必须要根据项目阶段的具体情况来进行，全面保证项目投资目标都能够得到有效的实现。在项目决策阶段也就是在项目立项阶段必须要进行投资估算，然后分析估算目标的可行性，从而可以根据投资的目标来确定设计的方案，然后进行施工图的设计，在施工图设计完成之后进入到施工阶段，施工阶段同时也是造价控制最关键也是最为实际的阶段，可以根据估算的目标和设计阶段的概算目标、预算目标进行层层落实，在保证投资目标能够实现的情况下确保工程质量和进度。通过有效的管理和控制实现项目的经济效益和社会效益。
1.建筑工程全过程造价控制相关概述
建筑工程全过程造价控制的要求严格，需要结合每个工程建设阶段具有的不同特征，以及不同因素对造价造成的影响，以此为基础确定管理重点，以便于做到管理工作上的有的放矢。想要提升全过程造价控制的有效性，需要将参与建筑建设的所有单位结合在一起，包括政府部门、建设行政主管部门、设计单位以及中介机构。在整个工程建设过程中，占据总体造价最多的环节就是立项到设计完成阶段，一般会占到总体造价的80%左右，在此阶段可以制定多种造价管理方案，并对其进行经济性比较，随着工作量的增加造价管理工作难度会有提升。建筑工程造价管理受传统计划经济影响，依然存在一定问题。随着全过程造价管理方式的提出，从设计完成到施工阶段以及交付使用阶段，可以节约20%投资，在顺利完成工程施工基础上不断提升经济效益与社会效益。
2.全过程造价控制的原则
2.1、阶段性原则
建设工程项目实施的全过程周期较长，而且涉及到的相关单位也较多，在进行造价控制的过程中必须要遵循分阶段的原则，在确定总的投资目标之后，可以根据既定的投资目标编制各个阶段的投资控制的目标，将投资的目标层层深化，并落实到位，从决策阶段的估算到设计阶段的概算和预算，及其在施工完成之后的阶段，每一个阶段的造价模式也不相同，在各个阶段所使用的控制的策略也不相同，控制的目标也不相同，实施控制的单位也不相同，因此在建设工程项目的造价控制中首先要严格遵守阶段性的原则，将总的投资目标分解细化到每一个阶段的参与单位，明确造价控制责任主体，确保投资目标顺利实现。
2.2、目标责任制原则
实施全过程造价控制的另一个原则就是目标责任原则，在阶段性的原则基础之上，确定每一个阶段和每一个参加施工单位的造价控制的目标和责任，这不仅仅可以有效的提高相关单位工作的积极性，同时还能够在很大程度上保证总投资目标的可操作性，避免相关单位只顾自身利益而忽略项目的整体利益，甚至是谋求个人利益，确保造价控制措施以及管理措施能够有章可循，责任层层落实。不仅如此，明确的造价控制目标还能够对各阶段的具体质量、进度以及安全等管理工作进行有效指导，保证工程项目能够顺利进行。
2.3、动态性原则
建设工程项目实施周期较长，受自然以及市场环境的影响较大，不可预见的因素很多，对造价的影响也很难充分估计，因此在造价控制的过程中各阶段的造价控制责任主体要实时收集整理外部信息，与既定的目标进行比对，根据实际情况预计目标的可行性，分析潜在影响因素，采取有效措施加以预防。动态措施在项目施工阶段尤为重要，不论是施工单位还是投资单位的现场管理人员都要分时段的收集项目实际成本信息，与预算成本信息加以比对，实施动态管理。
2.4、管理原则
管理原则在建筑工程全过程造价管理中的应用主要表现在决策阶段与合同阶段，因为项目决策是工程建设的前提，其正确与否在根本上决定着工程建设的方向与最终成败，关系到工程造价的高低以及投资效益经济效果的好坏等。通过对工程决策阶段的管理，保证决策以及设计的合理性与科学性，可以又掉缩短工程建设工期，在确保工程施工质量的基础上，提高工程投資效益。项目合同是工程承发包双方必须要遵守的文件，是明确双方义务与权力的基础。为保证建筑工程建设的每一个环节造价管理的有效进行，必须要严格按照合同要求来进行管理。这样就要求合同的编制与制定必须要满足国家要求，并要注明工程造价相关的各项内容，确定各方经济关系，满足项目造价管理的要求。
3.全过程造价控制的措施
3.1、决策阶段
决策阶段的造价控制是整个工程项目造价控制的基础性阶段，投资或者建设单位对于造价的控制工作是整个项目造价控制的核心，在此阶段投资或建设单位要根据项目所在地的自然环境、市场信息以及所采用的技术等情况合理的确定项目的具体投资目标，既不能盲目的追求高投入与高产出，也不能一味的缩减成本，要针对具体的情况以及各参与单位的实际技术能力来确定投资数额的多少。在此阶段要重点进行项目的可行性分析，在批复的可行性研究报告基础之上加强与设计、施工以及材料设备供应单位的沟通，进行有目的的造价组成分析，保证每一阶段的参与单位能够根据总投资目标来制定各自的造价控制目标，继而保证工程能够顺利的实施，投资目标能够得以顺利实现。
3.2、设计阶段
实施设计监理与设计招标制度。在项目招标过程中要注意竞争机制的引进，确保中标者能够严格按照建筑工程中关于新材料、新工艺、新设备选用、技术先进、用地合理、造型恰当等规定开展组织设计；在设计监理中应当积极做好单相设计方案、总图方案等的评估与审定，根据相关经济技术指标进行综合比较分析，尽可能选择最优方案，并做好施工图预算与设计概算等过程的审查；在进行施工图设计时应当加强监理审查，确保施工图设计能够在初步设计基础上进一步深化，以减少图纸修正变更次数。采用价值工程原理进行设计优化。价值工程是指以成本与产品功能之间的关系作为基本依据，在确保产品功能实现的基础上尽可能减低产品成本，进而改善产品整体价值的一种技术经济分析技术。在方案设计中应当优先选择使用价值工程，使项目在可行性、功能与成本之间做到有效平衡，在加强功能分析与延长项目寿命的基础上降低工程造价。实施限额设计。限额设计是指根据投资估算状况与可行性指标研究状况开展逐阶段设计，在审批后的初步设计总概算基础上加强施工图设计与技术设计。
3.3、招投标和施工阶段
在招投标阶段，投资方和造价工程师要进行招标文件的编制，并发布工程量的清单。对投标单位的报价仅需对比和分析，从而制定出工程造价的合同条款。合同编制要充分考虑到建筑工程施工过程中的各种可能影响造价的因素，尽量做到全面、清晰、准确，最大限度的减少造价条款的正义，避免不必要的纠纷发生。另外，要注意不要对中标价留有大的缺口，这样会给工程造价控制带来困难。采用清单的模式，对承包商的报价仅需分析，发现不平衡的报价和有问题的单价。在建筑工程项目的施工阶段，工程量已经具体化，在此阶段影响工程造价的可能性相对于前面的阶段要低很多，但是这并不代表就可以对此项工作放松。施工阶段是项目实体的逐渐形成的阶段，存在太多不可预见的突发因素，此阶段历时长、涉及面广、工作难度高，工程变更、工程索赔等工作时有发生。在此阶段，投资方和造价工程师必须对施工工作进行动态的管理，对造价进行必要的控制。对于工程中所使用的材料和设备，应该选择正规厂家生产的合格产品，设备和材料要列出品牌和型号，生产厂家及单价。在施工进行的过程中，应有专门的造价控制人员对工程动态进行管理，管理合同、处理索赔。
3.4、竣工验收阶段
该阶段的造价控制分为竣工阶段和竣工后费用控制两个部分，前者主要是审计阶段工程价款，紧扣业主和施工单位之间的经济利益关系，遵循工程有关的规定和相关的政策规定，客观公正地编制工程造价基础性依据。后者是在施工单位编制工程竣工结算书之后，由业主委托的相关机构进行审查和确认，并根据审查后的工程结算差额大小，判断竣工验收后造价控制的影响程度，以便及时采取措施控制工程的投入。除此之外，在施工合同当中，还要清楚罗列出工程竣工验收的相关标准，合理安排竣工验收后的各种费用，譬如工程保修费用和质量保证金等。在工程交付之前，业主通常会综合性评价整个工程项目，并总结这个项目的工程造价经验，针对工程造价管理的不足之处，予以原因的分析和经验的总结，从而形成一套基于实际工程管理经验的造价控制技术方法，这对于后期其他工程的造价控制管理，具有良好的参考借鉴意义。
结束语
总的来说，在建筑工程项目全过程造价控制的过程中，作为投资单位或者建设单位首先必须要遵循阶段性的原则，将合理的投资目标层层落实到每一个施工的环节中，使得每一个阶段的每一个参与施工单位都能够明确自身的造价控制的目标，从而采取相应的控制措施保证投资目标的顺利实现。其次，还必须要遵循动态性的原则，实时收集工程项目的成本信息和预算信息进行对比，找出造成成本偏差的原因，并采取合理的措施进行纠正，确保工程造价的可控性。最后要落实造价控制责任制，将投资目标的责任落实到具体的责任主体，采取相应的管理措施调动相关人员的积极性，确保工程项目的经济效益和社会效益能够得以顺利的实现。
参考文献
[1]王成,关小林,顾鲜莉.建筑工程全过程造价控制及实例分析[J].中华民居(下旬刊),2014,05:370.
[2]凌旭.试论建筑工程全过程造价的控制措施[J].经营管理者,2014,17:281.
[3]罗春来.研究如何控制建筑工程管理中的全过程造价[J].科技创新与应用,2014,06:234.
[4]吕英霞.浅谈建筑工程全过程造价管理与控制[J].江西建材,2014,05:247.