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我区是典型的黄土高原丘陵沟壑地区，日照强度大，白内障发病率较高，而患者通常认为是一种自然疾患而不去及时就诊，加之我区眼科技术力量较低下，使白内障成为我区主要的卫生问题，引起了政府部门领导的重视。1998-08／2006-06，经过区政府、区残疾人联合会、卫生局组织协调，利用“世界银行贷款卫生Ⅷ项目”（简称卫生Ⅷ项目）资金，