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按规定,粮食储存超过一定年限,将列入超期储存粮(超过正常保管期限但没有发生霉变、陈化的库存),若不及时妥善处理,势必形成陈化粮,造成粮食企业新挂账,加大农发行信贷风险。目前,超期储存粮问题普遍存在,粮食主产区尤为突出。形成大量的超期储存粮既有主观原因又有客观因素。 1,政策因素。国家实施粮食流通体制改革以来,“三项政策”贯彻落实基本到位。粮食企业坚持常年挂牌,按保护价敞开收购农民余粮,农发行收购资金供应充足,加之我国农业连年丰收,粮食企业收购量逐年大幅增加,库存爆满。如安阳市1996年—2001年累