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摘要：气候环境的变化，导致人们关注节能与减排，本文基于新能源发展的视角，以河北省廊坊市在新能源示范推广中的运营模式进行分析，指出问题，并为未来发展之路提出机制创新的措施与建议。
关键词：新能源；运营模式；机制创新
中图分类号：G322 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-00-01
廊坊市地处京津冀中心地带，作为京津走廊，随着城镇化和城市化的推进，近5年来，地区生产总值年均增长14.18%，但是经济的发展也对环境造成一定的影响，比如市区空气质量二级以上天数仅为全年的三分之一，节能、减排、降耗也越来越引起政府、企业、民众的关注。因此，研究廊坊市的新能源发展的运营模式，对于改善当地的雾霾环境，促进当地的绿色发展具有一定的积极意义。
一、廊坊市新能源发展现状
廊坊的能源状况：自然资源较为匮乏，以外来能源为主。能源结构以煤为主，有一定比重的天然气和电的利用。每年的能源用量需求大约为：天然气13亿方（自采气供给不到十分之一），煤1000多万吨标煤，油8万吨左右。廊坊市总体上看，除永清县能够每天提供100万方的天然气之外，主要依靠外来资源，能源资源比较缺乏。
1.天然气资源供需现状。一是仅在永清有油气资源，而且从七十年代年就开始开采，现在的储量已经变的稀少部分油井已经关闭。二是天然气主要依赖外地供应。比如陕京4线就在永清有分输站。 三是廊坊市有大概3000辆的出租车和大约5万辆的社会车辆以及所有的公交车开始使用加气方式供能。
2.新能源车辆的使用情况。一是新能源天然气车辆的使用，现在推动的470城市公交车辆，均已经能够投入使用。二是纯电动汽车的使用和投入，主要是部分私用老年代步车百余俩，计划纯将电动汽车进行推广使用于2013-2015年间，廊坊市计划应用纯电动新能源作为推广的汽车总量为800辆。
3.太阳能应用。政府在公用设施方面，已经为太阳能发电提供一定的应用空间，如公园路灯就是太阳能发电。另外部分企业新能源板块主要致力于太阳能发电的应用及开放业务；此外南玻集团在永清区进行太阳能发电，自建并网电站，主要自发自用，每年产电1000多万千瓦时。也有个人，在农业大棚上架设太阳板，投入数百万，主要也是自用。
二、廊坊市新能源运营发展模式分析
1.新能源加气站模式。主要包括CNG加气站模式、LNG加气站模式以及LNG与CNG混合加气站模式。廊坊市先后建成加气站40余座，在建加气站8座。其中，廊坊市区建站13座，香河CNG站1座；燕郊3座；三河5座，仅有LNG与CNG混合加气站1座；固安CNG站2座，LNG站1座；永清CNG站5座； 霸州CNG站10余座；文安CNG站4座；大城CNG站2座，全市改造清洁燃料汽车大多使用天然气或双燃料。
2.纯电动汽车模式。目前在廊坊市区行走的电动汽车基本上为老年代步车，并且车辆每小时行驶速度往往低于40km，往往受到交通部门和有关方面的影响。刚推行的纯电动汽车，政府部分一时间拿不出那么的财政补贴，计划还有的是一议再议。按照800辆计算补贴，一辆平均10万元补贴，8000万的补贴还难以及时兑现。
3.太阳能发电模式。一些大型企业集团的光伏项目已经开始上马。光伏产业发展方面，阳光硅谷太阳能电池片、松宫半导体等项目年销售收入保持快速增长，优能太阳能光电硅单晶棒、中盛硅业多晶硅、新奥非晶硅薄膜电池等众多优势项目一一启动。
三、存在的问题
1.民众意识不强，对新能源认识不足，在新能源产品与传统产品中更愿意接受传统产品，导致新能源产品竞争力不足。
2.政策支持力度没有到位，缺乏相对应的激励机制。本市的公交虽大部分已经使用天然气，但高客、大巴等还在使用汽油或者柴油等化石燃料，新奥集团虽积极推进新能源的生产和利用方式的转变，但力量毕竟有限，仍需政府给予光伏产业这类新兴产业更多的政策扶.。
3.新能源汽车市场需求量总体比例较低，没有足够的市场保障。廊坊的新能源市场相比京津，没有形成大规模的市场效应，因而企业的发展也较为缓慢。
4.新能源产业配套措施尚处在研讨阶段，也不很完善。新能源在能源发展中呈现快速发展态势，本市的清洁燃料汽车的加气站、纯电动汽车的快速充电站、蓄能电池更换站等的配套措施还不够完善，因此，新能源汽车便会叫好不叫座，市民宁愿花高价买传统汽车，而非不方便的新能源汽车。
四、促进廊坊市新能源发展的创新机制与措施
1.进行新能源产品的宣传，积极培育新能源市场，尽快普及新能源。部分市民虽有一些节能环保意识，仍对新能源产品的价值和应用认识不足，市场观念薄弱。当新能源实现规模化发展后，才能降低市场成本，新能源才有与传统能源相互竞争的余地。
2.出台扶持新能源产业的地方财政政策，对新能源产品的消费进行补贴和鼓励。新能源产业属于新生事物，在发展中有许多需要改进，被引导，都需要政府政策的倾向以及进行扶持，保证新能源产业的健康发展。政府也应对新能源企业的生产成本，价格等的评估，进行补贴，鼓励民众消费，使民众消费得起。
3.实施加强地方政府、当地企业和地方高校的融合，加大研发力度，促进新能源的技术应用与发展。新能源领域缺乏高素质人才，与高校合作，既可以为本市新能源的发展储存人才，也可以充分利用大学生的创新思维，促进新能源技术的创新发展。科技发展也是新能源深入發展的瓶颈之一，积极与京津的研究机构合作，共同研发。
4.捆绑招商。可以招商建设充电站、充电桩，将一些利润高、难度小的热门项目，引进新能源企业，加强行业管理制度。许多产业都存在重复建设，或者发展中存在不合理的因素，给产业发展带来隐患，导致资源浪费等现象；因此，要尽量利用京津冀一体化协同发展战略的有利时机，克服不利因素，引导新能源逐步取得一定的社会效益和经济效益。
参考文献：
[1]张国有.对中国新能源产业发展的战略思考[J].经济与管理研究，2009（11）.
[2]陈芳平，李静.新能源产业发展的金融支持策略.甘肃金融，2010（02）.
作者简介：汪存华（1975-），男，汉族，湖北随州人，博士， 北华航天工业学院讲师，研究方向：产业经济。
陶 瑞（1983-），男，汉族，内蒙临河人，博士， 北华航天工业学院讲师，研究方向：战略管理。
基金项目：廊坊市哲学社会科学研究课题（2014041），北华航天工业学院横向课题（201401H）。
关键词：新能源；运营模式；机制创新
中图分类号：G322 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-00-01
廊坊市地处京津冀中心地带，作为京津走廊，随着城镇化和城市化的推进，近5年来，地区生产总值年均增长14.18%，但是经济的发展也对环境造成一定的影响，比如市区空气质量二级以上天数仅为全年的三分之一，节能、减排、降耗也越来越引起政府、企业、民众的关注。因此，研究廊坊市的新能源发展的运营模式，对于改善当地的雾霾环境，促进当地的绿色发展具有一定的积极意义。
一、廊坊市新能源发展现状
廊坊的能源状况：自然资源较为匮乏，以外来能源为主。能源结构以煤为主，有一定比重的天然气和电的利用。每年的能源用量需求大约为：天然气13亿方（自采气供给不到十分之一），煤1000多万吨标煤，油8万吨左右。廊坊市总体上看，除永清县能够每天提供100万方的天然气之外，主要依靠外来资源，能源资源比较缺乏。
1.天然气资源供需现状。一是仅在永清有油气资源，而且从七十年代年就开始开采，现在的储量已经变的稀少部分油井已经关闭。二是天然气主要依赖外地供应。比如陕京4线就在永清有分输站。 三是廊坊市有大概3000辆的出租车和大约5万辆的社会车辆以及所有的公交车开始使用加气方式供能。
2.新能源车辆的使用情况。一是新能源天然气车辆的使用，现在推动的470城市公交车辆，均已经能够投入使用。二是纯电动汽车的使用和投入，主要是部分私用老年代步车百余俩，计划纯将电动汽车进行推广使用于2013-2015年间，廊坊市计划应用纯电动新能源作为推广的汽车总量为800辆。
3.太阳能应用。政府在公用设施方面，已经为太阳能发电提供一定的应用空间，如公园路灯就是太阳能发电。另外部分企业新能源板块主要致力于太阳能发电的应用及开放业务；此外南玻集团在永清区进行太阳能发电，自建并网电站，主要自发自用，每年产电1000多万千瓦时。也有个人，在农业大棚上架设太阳板，投入数百万，主要也是自用。
二、廊坊市新能源运营发展模式分析
1.新能源加气站模式。主要包括CNG加气站模式、LNG加气站模式以及LNG与CNG混合加气站模式。廊坊市先后建成加气站40余座，在建加气站8座。其中，廊坊市区建站13座，香河CNG站1座；燕郊3座；三河5座，仅有LNG与CNG混合加气站1座；固安CNG站2座，LNG站1座；永清CNG站5座； 霸州CNG站10余座；文安CNG站4座；大城CNG站2座，全市改造清洁燃料汽车大多使用天然气或双燃料。
2.纯电动汽车模式。目前在廊坊市区行走的电动汽车基本上为老年代步车，并且车辆每小时行驶速度往往低于40km，往往受到交通部门和有关方面的影响。刚推行的纯电动汽车，政府部分一时间拿不出那么的财政补贴，计划还有的是一议再议。按照800辆计算补贴，一辆平均10万元补贴，8000万的补贴还难以及时兑现。
3.太阳能发电模式。一些大型企业集团的光伏项目已经开始上马。光伏产业发展方面，阳光硅谷太阳能电池片、松宫半导体等项目年销售收入保持快速增长，优能太阳能光电硅单晶棒、中盛硅业多晶硅、新奥非晶硅薄膜电池等众多优势项目一一启动。
三、存在的问题
1.民众意识不强，对新能源认识不足，在新能源产品与传统产品中更愿意接受传统产品，导致新能源产品竞争力不足。
2.政策支持力度没有到位，缺乏相对应的激励机制。本市的公交虽大部分已经使用天然气，但高客、大巴等还在使用汽油或者柴油等化石燃料，新奥集团虽积极推进新能源的生产和利用方式的转变，但力量毕竟有限，仍需政府给予光伏产业这类新兴产业更多的政策扶.。
3.新能源汽车市场需求量总体比例较低，没有足够的市场保障。廊坊的新能源市场相比京津，没有形成大规模的市场效应，因而企业的发展也较为缓慢。
4.新能源产业配套措施尚处在研讨阶段，也不很完善。新能源在能源发展中呈现快速发展态势，本市的清洁燃料汽车的加气站、纯电动汽车的快速充电站、蓄能电池更换站等的配套措施还不够完善，因此，新能源汽车便会叫好不叫座，市民宁愿花高价买传统汽车，而非不方便的新能源汽车。
四、促进廊坊市新能源发展的创新机制与措施
1.进行新能源产品的宣传，积极培育新能源市场，尽快普及新能源。部分市民虽有一些节能环保意识，仍对新能源产品的价值和应用认识不足，市场观念薄弱。当新能源实现规模化发展后，才能降低市场成本，新能源才有与传统能源相互竞争的余地。
2.出台扶持新能源产业的地方财政政策，对新能源产品的消费进行补贴和鼓励。新能源产业属于新生事物，在发展中有许多需要改进，被引导，都需要政府政策的倾向以及进行扶持，保证新能源产业的健康发展。政府也应对新能源企业的生产成本，价格等的评估，进行补贴，鼓励民众消费，使民众消费得起。
3.实施加强地方政府、当地企业和地方高校的融合，加大研发力度，促进新能源的技术应用与发展。新能源领域缺乏高素质人才，与高校合作，既可以为本市新能源的发展储存人才，也可以充分利用大学生的创新思维，促进新能源技术的创新发展。科技发展也是新能源深入發展的瓶颈之一，积极与京津的研究机构合作，共同研发。
4.捆绑招商。可以招商建设充电站、充电桩，将一些利润高、难度小的热门项目，引进新能源企业，加强行业管理制度。许多产业都存在重复建设，或者发展中存在不合理的因素，给产业发展带来隐患，导致资源浪费等现象；因此，要尽量利用京津冀一体化协同发展战略的有利时机，克服不利因素，引导新能源逐步取得一定的社会效益和经济效益。
参考文献：
[1]张国有.对中国新能源产业发展的战略思考[J].经济与管理研究，2009（11）.
[2]陈芳平，李静.新能源产业发展的金融支持策略.甘肃金融，2010（02）.
作者简介：汪存华（1975-），男，汉族，湖北随州人，博士， 北华航天工业学院讲师，研究方向：产业经济。
陶 瑞（1983-），男，汉族，内蒙临河人，博士， 北华航天工业学院讲师，研究方向：战略管理。
基金项目：廊坊市哲学社会科学研究课题（2014041），北华航天工业学院横向课题（201401H）。