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从文献学和法学的角度,分析了合法的未出版或未发表文献的收藏与传播价值,提出了公共图书馆和高校图书馆对此类文献进行委托服务的建议和具体工作方案.开发和利用这种"隐蔽文献",可以健全著作权法的建设,依靠内部业务因素创建图书馆市场机制,改变只靠有价书源充实馆藏的历史传统,最终让图书馆支撑起文献的整个天空.