关于做好企业效能监察工作的几点思考

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  摘要 企业效能监督是企业内部综合性的监督,是推进创业强化管理的重要手段,是实现国有资本保持增值的有效途径。开展好企业效能监察,能够实现企业效益最大化。通过增强思想意识、加强过程监督、严密组织实施、提高工作效率、抓好队伍建设等手段,可促进效能监察工作的有效开展,从而推动企业生产经营任务的全面进行。
  关键词 企业管理;效能监察
  
  企业效能监督是企业内部综合性的监督,是推进创业强化管理的重要手段,也是实现国有资本保持增值的有效途径。在建立现代企业制度,发展社会主义市场经济的新形势下,如何切实开展好效能监察工作,减少和避免违法乱纪行为的发生,防止国有资产的流失,是当前和今后一段时期国有企业纪检监察工作的一项重要任务,需认真的加以研究和对待。开展好企业效能监察,就要在提高认识、完善制度的基础上,紧紧围绕提高经济效益这个中心,抓住企业管理中的重点部位和容易滋生腐败的薄弱环节,坚持企业纪检监察工作与生产经管理相结合,加大对关键环节的监督力度,精心组织、科学实施,不断强化队伍建设,以确保效能监察充分发挥出其应有的作用。从而推动企业市场竞争力的提高,实现企业效益最大化。
  
  一,切实提高企业开展效能监察重要性地认识
  
  企业效能监察根本目的是通过对企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查,发现问题、改善管理、提高企业的管理水平和在市场中的竞争力,以获取最大的经济效益。企业效能监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。企业越是发展,越是要建立健全监督制约机制。企业效能监察工作是管理的再管理,监督的再监督,在构建惩防体系中有着极其重要的作用,它开辟了源头治理的有效途径。要深化企业效能监察工作,就必须充分认识这项工作的极其重要性。那么,如何进一步提高对效能监察工作的认识呢?一是要坚持以科学发展观为指导,把效能监察工作放在企业健康持续稳定发展的高度去把握,将其纳入企业的重要的日常工作,与经营管理,安全生产等工作同部署、同落实、同考核;二是围绕企业中心任务,一切从实际出发,善于观察和解决具体问题,注重提高效能监察工作的实际效果;三是坚持把效能监察工作摆在企业反腐倡廉建设的重要位置,强化源头治理,坚决堵塞漏洞,确保资产安全。四是要通过有效宣传教育手段,提高大家对效能监察工作的重要性和必要性的认识,纠正对效能监察工作的片面认识和错误思想,使大家明确效能监察工作的出发点和根本目标与本单位、本部门的管理目标是完全一致的,把“被动应付”变为“主动配合”。
  
  二,构建和完善效能监察长效管理机制
  
  企业效能监察可以涉及到企业管理的方方面面,内容可谓相当广泛。而企业纪检监察部门力量又是有限的,无法全方位开展工作。在现有的情况下,常常由于机制不够完善、程序不够细化,使得在实施过程中会出现依据不充分、可操作性不强的问题,这在很大程度上影响了效能监察的实际效果。而开展效能监察的目的又是要改进管理,提高效能,所以抓好制度建设则显得至关重要。长期实践证明,效能监察是企业改革和发展的一项重要工作,是强化内部管理,提高经济效益的有效措施;也是加强党风廉政建设、促进反腐败斗争深入进行的一项重要方法;是纪检监察部门为经济建设服务的有效途径。要抓好这项工作,就必须建立效能监察的长效管理机制,做到与企业的生产经营管理紧密结合。首先要把效能监察与加强企业领导者的管理紧密结合起来,建立和落实对其的经营业绩的考核和奖惩制度;其次要把效能监察与加强对企业重大事项的管理紧密结合起来,不断健全和完善企业法人治理结构;再者要把效能监察与加强国有资产的管理紧密结合起来,加强对“三重一大”的监督检查,强化内部监督和风险控制,保证企业国有资产的安全运行。最后,要建立起一个完善的、全方位、全过程的效能监察评价体系、进一步规范企业效能监察工作成效评价的依据、原则、标准、程序、奖惩办法及措施,以确保效能监察工作取得良好成果。
  
  三,有重点,有针对性地做好选题立项
  
  开展效能监察工作,立项是基础保证,调研是前提条件。企业管理和生产经营工作涉及面广,而效能监察不可能对其一包括,着眼点要放在企业管理上,把质量和效益作为监督重点。做好企业效能监察工作,必须要有畅通的信息渠道,掌握足够的信息,通过信息分析确定工作重点、工作目标,掌握工作的主动权。因此,要以增进企业经济效益为出发点,认真开展调查研究,明确效能监察的内容和重点。第一,要结合企业特点和实际,了解和掌握企业在效能上存在哪些问题,管理上存在哪些漏洞。通过收集企业内部生产、经营、管理等方面大量的信息,从中了解企业的经营状况,发现薄弱环节,有针对性地选定效能监察重点,制定切实可行的工作方案,变被动监察为主动监察,变事后处理为事前预防。第二,要把影响企业发展的重大决策、企业改制和结构调整、大额资金运作等重大事项作为重点抓;把经营管理中的违规操作、对外经济交往监督不到位等薄弱环节作为弱点抓;把职工群众普遍关注、反映强烈的问题作为热点抓。第三,结合企业生产经营中心任务确定开展效能监察专题,确定项目不可过多。要确定影响大的、效果明显的、容易取得成功的项目,集中力量予以突破、取得成果,为进一步提高打下基础。
  
  四,紧密结合实际开展效能监察
  
  企业作为一个经济实体来讲,追求利润最大化是其生存的需要。企业的生产、经营、管理等一系列活动都是围绕经济效益的提高而开展的。效能监察也不例外,同样必须服从服务于企业的经济建设。如果脱离了这个中心,效能监察工作就失去实际意义。而在激烈的市场竞争中,各个企业争取到重大生产经营项目,实属来之不易。开展效能监察,就要牢牢盯紧对企业的经营和效益有重要影响的若干重大生产经营项目,在各个环节和关键点上,跟踪监察,查找问题,及时解决,堵塞漏洞,提高效能。通过这种全过程的监督检查,使生产经营的过程构成一个完整的闭环控制体系,从而保证体系协调、高效地完成各项任务。实践证明,监察部门从选题立项、制定方案、组织实施,均步步进行效能监察,就能及时发现并化解矛盾,从而推动生产经营任务的全面进行。
  
  五,大力加强队伍建设,提高效能监察的质量和水平
  
  效能监察工作往往是从企业管理的薄弱环节人手,围绕企业经济效益的提高这个主题而进行。市场经济条件下,企业经济效益的高低与企业的生存发展息息相关。要推动企业的持续健康发展,保持旺盛的生命力,就必须把影响企业经济效益的不利因素降到最低状态,那就要在强化管理上狠下功夫。事实证明,效能监察工作因有着较强广泛性、复杂性,涉及法律法规也较为全面,这就要求效能监察队伍必须是一支政治素質高、工作专业化高、业务能力强、纪律严明的队伍。它不但要熟悉党和国家的路线、方针、政策,熟悉施工企业内部的各项规章制度,而且要具备良好的专业经济、行政管理、高科技等方面的知识和能力。加强效能监察队伍的建设就要做到:一是突出重点学习知识。注意抓住重点学习理论法规和专业知识,不断提高队伍自身素质,打好工作基础,并把学习的成果转化为谋划工作的思路。二是突出重点人员培养、业务骨干进行重点培训,采取有效措施,保持效能监察队伍稳定。三是通过典型选树、先进示范,进一步激发干部搞好工作的积极性,主动性和创造性。四是发挥传帮带的作用。有意识地安排骨干能手带动新手,使他们在办案中得到学习,得到提高。五是建立与各部门的交流制度,及时全面了解各项工作的新情况、新动态,通过了解交流使效能监察人员在多个部门得到全面锻炼,全面提高业务水平和能力。
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