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在地方治理中,治理合法性和治理有效性通过何种机制联结起来,是一个值得深入讨论的问题。作为中国近年来地方治理改革的一项创新,杭州市“民意直通车”以“三元联动、三环相扣”的“协同回应民意”模式,为回答这一问题提供了很好的案例:公众、治理者和媒体之间良性互动、相互支撑,共同推动从汇集民意、落实民意到反馈民意的运作流程,其实质是协同回应民意的过程;正是协同回应民意为地方治理合法性和有效性的联结搭建了桥梁。