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【摘要】近年来,中国高等教育迎来了前所未有的发展机遇,取得了飞速的发展,这是全社会关注的焦点。论文分析了当前中国高等教育的发展状况,并进一步探讨了中国高等教育的发展趋势。
【关键词】毛入学率 高等教育大众化 发展趋势
【中图分类号】G640 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)09(b)-0002-02
建国初期的1953年,全国仅有高等院校148所,在校生21万人[1]。伴随着我国社会主义建设的进程,经过几十年的发展,高等教育取得了可喜的成就。我国高等教育不仅在数量上已经达到了相当的规模,而且在质量上逐步取得了社会的认同。2007年全国已有各类高等院校2321所,高等教育总规模达2700万人[2]。 现在,中国已经成为在校大学生数居世界第一,接受过高等教育的人数居世界第二,挤身于高等教育大国的前列。
1 高等教育总体规模
在中国高等教育的发展史上,1999年的大规模扩招是一个跨世纪的创举。从1999年开始,我国高等院校正式开始连续扩招,使我国高等教育总规模大幅增长,创造了世界高等教育发展史上的奇迹。到2002年,全国高校在校生已达1600万人,毛入学率达到了到15%,我国已步入了高等教育大众化的门槛。高等教育大众化是我国面向21世纪的战略性抉择,它对我国高等教育的未来发展方向具有重大意义。在随后的几年里,毛入学率这一指标逐年刷新。2007年全国平均毛入学率达到23%,一些发达的地区,如北京、上海、天津, 高等教育的毛入学率已达到了50-70%以上。全国普通高等教育招生人数2007年比扩招前1998年增加了5倍多,年平均增长率为21%,远远超出国民经济的年平均增长率。但我们也要清醒地认识到,现在中国是世界教育大国,但不是世界教育强国。联合国教科文组织2003/2003年度对130个国家的统计数据表明[3],全球高等教育平均毛入学率是31.3%,中国的毛入学率还低于世界平均水平。
从表1我们可以看到,我国1999年普通高等扩招率创历史新高,达到47.36%。从2000年起,扩招率逐渐趋于平缓,我国高等教育正在步入了正常稳步的发展轨道。
2 研究生教育状况
我国高等教育分三个层次:专科教育、本科教育与研究生教育。研究生教育又主要分硕士研究生教育与博士研究生教育。研究生教育处于高等教育的顶端,从某种侧面代表了国家高等教育的前沿与水平。
研究生教育是我国高等教育的一个重要组成部分。在普通高等院校大力扩招的同时,研究生的扩招力度也是显而易见的。2007年招生的研究生人数接近42万人,是扩招前的1998年的5.7倍,比恢复高考的第一届(77级)大学生还多15万人。从1999年至2007年的9年间,研究生的扩招的平均增长率达22%,比相应的普通高等院校扩招率高出1个百分点。祥见表2。
3 中国高等教育的发展趋势
高等教育的首先要任务是培养符合社会经济发展需求各种各样高素质的人才。如何顺应时代发展的潮流,选择符合院校实际状况的发展战略,已成为院校的一个新课题。目前日渐兴起的高等教育的趋势,冲击着各国的教育体制,改变着传统的教育思想。这种趋势主要可以归纳为五个方面。
3.1 教育格局的多元化
教育格局的多元化是指教育逐步形成多层次、多类型、多布局的教育结构,这是现代经济发展对高等教育改革提出了新的要求。社会对人才的需求与日俱增,不仅需要高级技术人才和管理人才,而且需要大批中级技术人才。这就要求我国高等教育必须建立适應现代经济发展需要的合理的人才结构,实现教育结构类型的多样化。
地方高等教育不断扩大,应用型本科、专科兴起是教育格局的多元化的表现形式。目前,我国的高等学校分为中央部委所属与地方院校两类,形成中央和地方条块分割的格局。1998年中央部委所属院校300多所,约占普通高校总数的三分之一,多为实力雄厚的重点大学。1992年以来,通过共建、调整、合作、合并的方针,改革条块分割的高校管理体制,已经取得了一些成效。目前,尽管全国高等院校数增加很快，但中央各部委所属院校数有减无增,现在仅存100所左右,祥见表3。
3.2 高等教育课程的综合化
现代科技与生产的发展,是以综合化为基本特征的,反映到高等教育中就是课程的综合化。所谓课程的综合化,就是使基础教育和专业教育、应用研究和开发研究相互渗透、交叉进行,目的在于培养学生适应社会发展的需要和具有解决复杂课题的技能。
综合课程具有以下优越性:1)综合课程提供了考察世界的整体观念,接近现实生活,易于达成学校与社会的联系,校内学习与校外学习的统一;2)综合课程的知识容量大、联系性强,形式灵活,易于开拓视野,有助于培养学生超越学科界限随时调整知识内容;3)综合课程提供多学科的方综合解决问题的能力和想像力、创造力;4)综合课程更适合开展师生共同参与的探究活动,增强学生学习的积极性与自主性。可见,综合课程有助于增强课程的包容力、灵活性、适应力,具有更强的吐故纳新的能力,能够弥补分科课程的局限性。
目前在各不同国家、不同高等学校中进行的课程综合化改革,总结起来主要有三种模式:通识教育模式、跨学科研究项目模式和学科重组模式。
3.3 高等教育的科研、教学、生产一体化
科研、教学、生产一体化,是当今世界高等教育、科学和经济综合发展的产物。从宏观上看,建立以高等教育为主导的、同科研和生产紧密结合的联合体,将是世界各国推行的高等教育改革与发展的共同模式,它的出现有其客观必然性。新技术革命和现代社会经济的迅猛发展,反映了科学理论对新技术的指导作用以及科技对现代社会经济发展的推动作用。而大学人才荟萃,智力密集,最能产生新知识、开发新技术,与企业合作就可以把大学的潜在生产力转化为现实生产力,对新兴产业的建立、新技术的开发,都能产生巨大的推动作用。今天,高等教育必须面向现实社会经济,并服务于现代社会经济,这已成为中国高等教育改革的大趋势。
广东省在产学研方面迈出了坚实的一步,高校科技成果转化成效明显。2006年,通过组织省部产学研结合成果发布会和洽谈会,累计发布高校科技成果3000多项,促成省外高校与广东企业成功对接的产学研结合项目超过500项。据不完全统计,2006年全省实施各类产学研结合项目3200多项,实现总产值1500亿元,出口创汇30多亿美元。
3.4 高等教育协作的国际化
新技术革命的兴起,尤其是通讯、信息、航天技术的发展,大大缩短了各国之间的地理距离,加强了在经济、科技、文化和教育诸方面的联系。同时,各国的教育都是国际教育领域的重要组成部分,都面临激烈竞争。所以,许多国家高等教育几乎无一例外地以面向世界为前提,使本国的高等教育向国际开放,以促进学术、文化和教育的交流和协作。这主要体现在交流办学经验、交换情报资料、参与国际学术活动和合作研究与开发项目、交换学者和互派留学生等方面。自2002年以来,我国公民出国留学人数每年都超过了10万人,2005年我国各类出国留学人员总数达11.85万人,其中自费留学人数为10.65万人。2006年达12.1万[8]。
另外,随着中国经济的迅速发展,中国高校地位的日益提高,来华留学教育将成为未来高等教育发展的另一突破口。中国将继续以扩大规模,提高层次,保证质量,规范管理为来华留学工作的发展目标,计划到2007年来华留学生达到12万人。
3.5 高等教育的終生化
信息时代的来临,使人类进入了知识经济的新时代。知识的迅速更替,创新的不断加强,使人类的学习行为不断普遍化和社会化。他们不但要具备一定的生产经验和劳动技能,而且还要具备合理的智力结构和不断更新的知识结构。能否使在职人员成为适应社会发展的变化的新型社会生产者,已成为各国迎接跨世纪挑战的关键所在。为此,我们应该把终生教育理论作为高等教育改革的宗旨。
继续教育和本科生、研究生教育一起列为现代高等教育的三大组成部分,这将使社会在职人员的继续教育产生新的飞跃。现代高等教育,无论在本科生、研究生教育方面,还是在大学后的继续教育方面,都起着至关重要的作用。
参考文献
[1] 杨东平.新中国“十七年教育”的基本特征[A].教育考试信息摘编.2006(10):24-28.
[2] 2000-2006年全国教育事业发展统计公报.中华人民共和国教育部[OL/EB].http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/level2.jsp?tablename=708.
[3] 周满生.从国际视角看我国高等教育的发展与创新[OL/EB]. http://www.chsi.com.cn/jyzx/200707/20070731/1036883.html
[4] 中华人民共和国2000-2006年国民经济和社会发展统计公报.中华人民共和国国家统计局[OL/EB]. http://www.stats.gov.cn/index.htm.
[5] 米红,郭书君.未来十年我国高等教育经费投入状况的理论分析与实证研究[J].教育与经济.2005(1):30-34.
[6] 薛华.我国高等教育大众化发展对策研究[J].中国教育导刊.2006(1):98-100.
[7] 巴巴拉.G.戴维斯.教学方法手册[M].浙江.浙江大学出版社.2006:247-273.
[8] 国家统计局.中国统计年鉴2006[M].北京:统计出版社.2006:795-826.
【关键词】毛入学率 高等教育大众化 发展趋势
【中图分类号】G640 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)09(b)-0002-02
建国初期的1953年,全国仅有高等院校148所,在校生21万人[1]。伴随着我国社会主义建设的进程,经过几十年的发展,高等教育取得了可喜的成就。我国高等教育不仅在数量上已经达到了相当的规模,而且在质量上逐步取得了社会的认同。2007年全国已有各类高等院校2321所,高等教育总规模达2700万人[2]。 现在,中国已经成为在校大学生数居世界第一,接受过高等教育的人数居世界第二,挤身于高等教育大国的前列。
1 高等教育总体规模
在中国高等教育的发展史上,1999年的大规模扩招是一个跨世纪的创举。从1999年开始,我国高等院校正式开始连续扩招,使我国高等教育总规模大幅增长,创造了世界高等教育发展史上的奇迹。到2002年,全国高校在校生已达1600万人,毛入学率达到了到15%,我国已步入了高等教育大众化的门槛。高等教育大众化是我国面向21世纪的战略性抉择,它对我国高等教育的未来发展方向具有重大意义。在随后的几年里,毛入学率这一指标逐年刷新。2007年全国平均毛入学率达到23%,一些发达的地区,如北京、上海、天津, 高等教育的毛入学率已达到了50-70%以上。全国普通高等教育招生人数2007年比扩招前1998年增加了5倍多,年平均增长率为21%,远远超出国民经济的年平均增长率。但我们也要清醒地认识到,现在中国是世界教育大国,但不是世界教育强国。联合国教科文组织2003/2003年度对130个国家的统计数据表明[3],全球高等教育平均毛入学率是31.3%,中国的毛入学率还低于世界平均水平。
从表1我们可以看到,我国1999年普通高等扩招率创历史新高,达到47.36%。从2000年起,扩招率逐渐趋于平缓,我国高等教育正在步入了正常稳步的发展轨道。
2 研究生教育状况
我国高等教育分三个层次:专科教育、本科教育与研究生教育。研究生教育又主要分硕士研究生教育与博士研究生教育。研究生教育处于高等教育的顶端,从某种侧面代表了国家高等教育的前沿与水平。
研究生教育是我国高等教育的一个重要组成部分。在普通高等院校大力扩招的同时,研究生的扩招力度也是显而易见的。2007年招生的研究生人数接近42万人,是扩招前的1998年的5.7倍,比恢复高考的第一届(77级)大学生还多15万人。从1999年至2007年的9年间,研究生的扩招的平均增长率达22%,比相应的普通高等院校扩招率高出1个百分点。祥见表2。
3 中国高等教育的发展趋势
高等教育的首先要任务是培养符合社会经济发展需求各种各样高素质的人才。如何顺应时代发展的潮流,选择符合院校实际状况的发展战略,已成为院校的一个新课题。目前日渐兴起的高等教育的趋势,冲击着各国的教育体制,改变着传统的教育思想。这种趋势主要可以归纳为五个方面。
3.1 教育格局的多元化
教育格局的多元化是指教育逐步形成多层次、多类型、多布局的教育结构,这是现代经济发展对高等教育改革提出了新的要求。社会对人才的需求与日俱增,不仅需要高级技术人才和管理人才,而且需要大批中级技术人才。这就要求我国高等教育必须建立适應现代经济发展需要的合理的人才结构,实现教育结构类型的多样化。
地方高等教育不断扩大,应用型本科、专科兴起是教育格局的多元化的表现形式。目前,我国的高等学校分为中央部委所属与地方院校两类,形成中央和地方条块分割的格局。1998年中央部委所属院校300多所,约占普通高校总数的三分之一,多为实力雄厚的重点大学。1992年以来,通过共建、调整、合作、合并的方针,改革条块分割的高校管理体制,已经取得了一些成效。目前,尽管全国高等院校数增加很快，但中央各部委所属院校数有减无增,现在仅存100所左右,祥见表3。
3.2 高等教育课程的综合化
现代科技与生产的发展,是以综合化为基本特征的,反映到高等教育中就是课程的综合化。所谓课程的综合化,就是使基础教育和专业教育、应用研究和开发研究相互渗透、交叉进行,目的在于培养学生适应社会发展的需要和具有解决复杂课题的技能。
综合课程具有以下优越性:1)综合课程提供了考察世界的整体观念,接近现实生活,易于达成学校与社会的联系,校内学习与校外学习的统一;2)综合课程的知识容量大、联系性强,形式灵活,易于开拓视野,有助于培养学生超越学科界限随时调整知识内容;3)综合课程提供多学科的方综合解决问题的能力和想像力、创造力;4)综合课程更适合开展师生共同参与的探究活动,增强学生学习的积极性与自主性。可见,综合课程有助于增强课程的包容力、灵活性、适应力,具有更强的吐故纳新的能力,能够弥补分科课程的局限性。
目前在各不同国家、不同高等学校中进行的课程综合化改革,总结起来主要有三种模式:通识教育模式、跨学科研究项目模式和学科重组模式。
3.3 高等教育的科研、教学、生产一体化
科研、教学、生产一体化,是当今世界高等教育、科学和经济综合发展的产物。从宏观上看,建立以高等教育为主导的、同科研和生产紧密结合的联合体,将是世界各国推行的高等教育改革与发展的共同模式,它的出现有其客观必然性。新技术革命和现代社会经济的迅猛发展,反映了科学理论对新技术的指导作用以及科技对现代社会经济发展的推动作用。而大学人才荟萃,智力密集,最能产生新知识、开发新技术,与企业合作就可以把大学的潜在生产力转化为现实生产力,对新兴产业的建立、新技术的开发,都能产生巨大的推动作用。今天,高等教育必须面向现实社会经济,并服务于现代社会经济,这已成为中国高等教育改革的大趋势。
广东省在产学研方面迈出了坚实的一步,高校科技成果转化成效明显。2006年,通过组织省部产学研结合成果发布会和洽谈会,累计发布高校科技成果3000多项,促成省外高校与广东企业成功对接的产学研结合项目超过500项。据不完全统计,2006年全省实施各类产学研结合项目3200多项,实现总产值1500亿元,出口创汇30多亿美元。
3.4 高等教育协作的国际化
新技术革命的兴起,尤其是通讯、信息、航天技术的发展,大大缩短了各国之间的地理距离,加强了在经济、科技、文化和教育诸方面的联系。同时,各国的教育都是国际教育领域的重要组成部分,都面临激烈竞争。所以,许多国家高等教育几乎无一例外地以面向世界为前提,使本国的高等教育向国际开放,以促进学术、文化和教育的交流和协作。这主要体现在交流办学经验、交换情报资料、参与国际学术活动和合作研究与开发项目、交换学者和互派留学生等方面。自2002年以来,我国公民出国留学人数每年都超过了10万人,2005年我国各类出国留学人员总数达11.85万人,其中自费留学人数为10.65万人。2006年达12.1万[8]。
另外,随着中国经济的迅速发展,中国高校地位的日益提高,来华留学教育将成为未来高等教育发展的另一突破口。中国将继续以扩大规模,提高层次,保证质量,规范管理为来华留学工作的发展目标,计划到2007年来华留学生达到12万人。
3.5 高等教育的終生化
信息时代的来临,使人类进入了知识经济的新时代。知识的迅速更替,创新的不断加强,使人类的学习行为不断普遍化和社会化。他们不但要具备一定的生产经验和劳动技能,而且还要具备合理的智力结构和不断更新的知识结构。能否使在职人员成为适应社会发展的变化的新型社会生产者,已成为各国迎接跨世纪挑战的关键所在。为此,我们应该把终生教育理论作为高等教育改革的宗旨。
继续教育和本科生、研究生教育一起列为现代高等教育的三大组成部分,这将使社会在职人员的继续教育产生新的飞跃。现代高等教育,无论在本科生、研究生教育方面,还是在大学后的继续教育方面,都起着至关重要的作用。
参考文献
[1] 杨东平.新中国“十七年教育”的基本特征[A].教育考试信息摘编.2006(10):24-28.
[2] 2000-2006年全国教育事业发展统计公报.中华人民共和国教育部[OL/EB].http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/level2.jsp?tablename=708.
[3] 周满生.从国际视角看我国高等教育的发展与创新[OL/EB]. http://www.chsi.com.cn/jyzx/200707/20070731/1036883.html
[4] 中华人民共和国2000-2006年国民经济和社会发展统计公报.中华人民共和国国家统计局[OL/EB]. http://www.stats.gov.cn/index.htm.
[5] 米红,郭书君.未来十年我国高等教育经费投入状况的理论分析与实证研究[J].教育与经济.2005(1):30-34.
[6] 薛华.我国高等教育大众化发展对策研究[J].中国教育导刊.2006(1):98-100.
[7] 巴巴拉.G.戴维斯.教学方法手册[M].浙江.浙江大学出版社.2006:247-273.
[8] 国家统计局.中国统计年鉴2006[M].北京:统计出版社.2006:795-826.