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2006年12月27日凌晨，中国台湾海峡地区发生7.2级地震，造成了至少6条海底光缆中断，导致大量国内用户无法访问国外网站，问题无法及时解决。我国针对此类网络事故的紧急预案力量薄弱，再次凸显。
2006年2月23日上午10时10分，东亚环球海底光缆青岛端在位于第三海水浴场处顺利登陆。现今，修复续接光缆却成了大问题。
2006年12月27日，人们像往常一样，早晨到办公室后打开电脑，却发现有大量网站无法访问，MSN服务器也已纪无法访问。
断网引发通信危机
情况似乎比想像中要严峻。不仅仅是MSN，Google英文网站、雅虎等境外网站几乎全部无法访问，不少邮箱也出了问题，根据2006年12月27日当天网上调查显示，超过97%的用户无法正常使用MSN和访问国外网站。
根据中国电信和中国网通分别发布的公告显示，这次大规模断网事件是由2006年12月27日凌晨发生在台湾南部海域的地震引起的，中美海缆、亚太一号、亚太2号海缆、FLAG海缆、亚欧海缆、FNAL海缆等多条途径台湾南部海域和香港周边海域的国际海缆发生了不同程度的阻断，造成附近国家和地区的国际性通信收到严重影响，中国大陆至中国台湾、中国香港、美国以及东南亚、欧洲等地区的通信业务，包括互联网、数据、话音和专线业务等均受到严重影响。
由于诸多网民已经习惯通过MSN来相互沟通，而且不少企业开展业务需要互联网的支持，此次断网事件给用户带来了众多影响。
香港中信嘉华银行的丁先生告诉记者，他现今在香港工作，断网以后他上不了MSN，完全依靠电话和客户沟通，成本比以前高出很多，而且不能访问Bloomberg——一个网上金融产品交易平台。没办法查询金融产品价格，工作受到严重影响。“上不了MSN，上不了邮箱，上不了Bloomberg，也无法获取一些关键资料，都快急死了，公司邮箱也明显感觉到变慢。”
正在大学四年级读书的的马青学生则告诉记者，她正申请出国读书，断网导致她没法访问国外大学的主页，不仅不能查到学校资料，还有不少需要在线提交的申请被耽误，而年底正是不少高校截止招生的时间。
正在英国留学的侯先生则告诉我们，他访问国内网站变得非常困难，没有办法了解国内的新闻，QQ也总是掉线。
自2006年12月27日凌晨“断网”开始，国内上千万的MSN用户无法登录，其中大多数白领用户都是将其应用在工作联络和商务沟通上。为了减小业务损失，白领用户们纷纷“自谋出路”，以其他方式沟通。自2006年12月27日上午10时起，国内几个即时通讯软件的在线用户数都有所增长。
国际公司受损最大
“断网”事件发生后，Google公司的相关人员表示，Google与国内部分电信商进行了合作，购买了3～4G带宽用于数据转发，因此避免了此次断网造成的影响。据记者了解，Google的情况只能算好些，由于准备充足，即使受点影响也不大。
微软MSN公关部丁洁表示，有一部分用户受到了此次事件的影响, 主要包括Messenger、Hotmail和 MSN中文网登录困难，目前微软MSN正在和运营商密切合作，希望尽快解决。“在2006年12月27日晚上，有不少人已经恢复了Messenger使用。完全恢复的时间, 我们目前还无法估计。这其实要看运营商。微软MSN只能尽可能配合他们。” 丁洁说。
“现在可以看到一些实质性努力已经获得些成效了。”微软MSN副总裁陈啸接受采访时表示，微软MSN正在筹划将服务器搬到物理上距离中国更近的地区，以解决目前用户遇到的登录难问题。
此次事件中，受到影响，需要跟运营商密切合作的互联网公司还有雅虎。除了MSN之外，此次受损最严重的境外网站莫过于雅虎(英文)，雅虎的新闻、个人定制页面My Yahoo等在中国大陆都有为数不少的用户。此次受到的影响面也不小。
据雅虎市场部相关工作人员2006年12月28日接受本报记者采访时表示，经过一天多时间，雅虎与有关部门协调解决，目前在雅虎产品使用方面：雅虎邮箱已经不存在使用上的问题；雅虎的一些工具产品，例如雅虎相册等，已经可以实现与美国系统的通讯；雅虎通还存在一些使用问题，部分用户无法登录，目前没有完全解决。“雅虎服务受影响的问题，雅虎公司正在积极和有关部门协调解决。”该相关工作人员表示。
IT公司都在眼巴巴地看着运营商，而运营商却没给IT公司带来什么好消息。据报道，台湾省中华电信紧急透过日本琉球、大陆上海，并调度中新卫星一号线路支持，以及寻求租用私人海缆等。
记者就此事专门联系了中国电信和中国网通的公关部门。中国电信表示对此事已经在官方网站上发布了公告，其他的则不愿多说。中国网通的周雅琴告诉记者，中国网通对于这类突发断网事件是有紧急预案机制的，而且在出现大面积网络瘫痪时已经启动。目前，正在积极联系国外的合作运营商，启用其他光缆组织，并使用卫星等通讯手段来尽可能地恢复服务。但由于在事故发生地点仍不时有余震，维修船无法进入，所以修复工作暂时受阻，而且无法预测修复所需的时间。但当问及具体措施时，她则以自己不了解业务部门的具体工作为由拒绝透露。
专家质疑应急机制执行力
中国信息产业部2006年12月28日称，信息产业部和相关电信运营商中国电信、中国网通已经启动应急预案，查勘因台湾地震造成的国际海光缆受损情况，并积极修复，采取措施保障通信。据信息产业部新闻办公室相关人士在称，部里会要求运营商马上抢修，相信谁也不会拖延这项工作。
然而，专家对于在近期内缓解互联网通讯压力并不乐观，由于此次受损范围太大，即便是借道欧洲、启用卫星也难以恢复到能够让人接受的通讯传输水平。
“只能说可以解决一部分。”据中国信息产业部电信研究院相关专家透露，我国目前并不是只有一条外出光缆，此类事件发生后按照国际惯例，电信部门会通过国际光缆绕行，或租用其他光缆，甚至租用成本较高的卫星来做应急调整。但首先保证的是国际话音业务，而信息量较大的互联网业务会受很大影响。
计世资讯分析师郭海涛表示，中国是有备案机制的，但没有完全的应急措施。“我们现在只是备用线路，比如电信的线路出了问题，转用网通、卫通等其他运营商的线路。但对于这些线路来说，基础设施是一样的，都需要落地，所以遇到地震这样的事情，所有的线路都出现问题了。”郭海涛还表示说，我们现在所做的应急预案是对数据的保护，比如在北京、上海、广东分别建立了灾备中心，就是为了在遇到紧急事件时提供服务。但是这只能保障用户的数据安全，不能保证网络畅通无阻。
据北京邮电大学信息网络中心副主任、计算机科学与技术学院教授马严透露，对于灾害造成的网络中断这种“小概率事件”，以及应急预案等标准的研究已经有了希望，现在国家已经开始重视这方面的问题，积极组织专家研究相关问题。另外，马严还表示，通过此事件，不能就只看到通信这一个部门，其他领域的信息化安全保障与突发事件处理能力也应受到重视。“信息化安全工作对于保障和谐社会的建设有着重要的意义。”
“以前，我们对信息化依赖不是很大，再加上综合国力、电信经验还没有达到一定的水平，这个问题还不能很好地解决。近几年，随着对信息化，互联网、国际电信服务的需求增加，这个问题越来越受到全社会的广泛重视。这是件好事。现在国家实力以及电信建设管理维护的能力有了显著的提高，信息化、电信的畅通保障工作已经提到议事日程上来。”
马严同时也表示，基础网络的建设，以及灾备的软硬件建设、容灾能力的提高，是一项投资巨大复杂的系统工程，需要我们耐心地等待两到三年。
链接：国际反应：地震更显网络脆弱
2006年12月27日中国台湾地区地震造成的海底数据通信光缆的断裂导致了通信服务的中断，显示出世界通信网络的脆弱。光缆铺设过程中为了满足互联网业务激增的需要，仅仅追求速度和容量，却忽略了一些必要的投入。
“我们对贯通的互联网太习以为常了，直到有一天这些都不见了，人们才意识到问题的重要性，”通信分析师Tim Dillon说，“尤其在这个地区，许多光缆应用于移动数据传输和互联网。”
威胁海底光缆的因素很多，包括地震、火山、渔船拖网、船锚以及鲨鱼啃咬。因此，光缆的铺设往往是环状的,比如说，FLAG电信的北亚光缆环从中国香港特区开始，途经中国台湾省、韩国再到日本，另一条路径再返回中国香港特区。
中国香港特区和东南亚的一些公司本来可以取道欧洲，避免因为地震断网造成的北美方向的网络拥塞，但是，西向的光缆数量太少。
这些光缆的数量大约有15条。大部分高容光缆是2001年铺设的，当时企业对互联网流量的需求激增。到后来，需求比预期放缓，铺设草草收尾。
现在，互联网数据传输对光缆可立即获得流量提出挑战，尽管可以通过增加激光束升级光缆，使其承载更多的数据，但本次地震证明，仅仅关注容量是不够的。如果铺设过密，一次大地震可以影响数条光缆。
2006年12月早些时候，一项协议宣布将铺设一条价值5亿美元的光缆，增加中美之间单线直接连接，这项铺设光缆长度将达到11000英里的项目涉及纽约Verizon通信公司、中国电信、中国网通、中国联通以及韩国和中国台湾省的公司。（注：文章观点来自美联社，本报编译）
2006年2月23日上午10时10分，东亚环球海底光缆青岛端在位于第三海水浴场处顺利登陆。现今，修复续接光缆却成了大问题。
2006年12月27日，人们像往常一样，早晨到办公室后打开电脑，却发现有大量网站无法访问，MSN服务器也已纪无法访问。
断网引发通信危机
情况似乎比想像中要严峻。不仅仅是MSN，Google英文网站、雅虎等境外网站几乎全部无法访问，不少邮箱也出了问题，根据2006年12月27日当天网上调查显示，超过97%的用户无法正常使用MSN和访问国外网站。
根据中国电信和中国网通分别发布的公告显示，这次大规模断网事件是由2006年12月27日凌晨发生在台湾南部海域的地震引起的，中美海缆、亚太一号、亚太2号海缆、FLAG海缆、亚欧海缆、FNAL海缆等多条途径台湾南部海域和香港周边海域的国际海缆发生了不同程度的阻断，造成附近国家和地区的国际性通信收到严重影响，中国大陆至中国台湾、中国香港、美国以及东南亚、欧洲等地区的通信业务，包括互联网、数据、话音和专线业务等均受到严重影响。
由于诸多网民已经习惯通过MSN来相互沟通，而且不少企业开展业务需要互联网的支持，此次断网事件给用户带来了众多影响。
香港中信嘉华银行的丁先生告诉记者，他现今在香港工作，断网以后他上不了MSN，完全依靠电话和客户沟通，成本比以前高出很多，而且不能访问Bloomberg——一个网上金融产品交易平台。没办法查询金融产品价格，工作受到严重影响。“上不了MSN，上不了邮箱，上不了Bloomberg，也无法获取一些关键资料，都快急死了，公司邮箱也明显感觉到变慢。”
正在大学四年级读书的的马青学生则告诉记者，她正申请出国读书，断网导致她没法访问国外大学的主页，不仅不能查到学校资料，还有不少需要在线提交的申请被耽误，而年底正是不少高校截止招生的时间。
正在英国留学的侯先生则告诉我们，他访问国内网站变得非常困难，没有办法了解国内的新闻，QQ也总是掉线。
自2006年12月27日凌晨“断网”开始，国内上千万的MSN用户无法登录，其中大多数白领用户都是将其应用在工作联络和商务沟通上。为了减小业务损失，白领用户们纷纷“自谋出路”，以其他方式沟通。自2006年12月27日上午10时起，国内几个即时通讯软件的在线用户数都有所增长。
国际公司受损最大
“断网”事件发生后，Google公司的相关人员表示，Google与国内部分电信商进行了合作，购买了3～4G带宽用于数据转发，因此避免了此次断网造成的影响。据记者了解，Google的情况只能算好些，由于准备充足，即使受点影响也不大。
微软MSN公关部丁洁表示，有一部分用户受到了此次事件的影响, 主要包括Messenger、Hotmail和 MSN中文网登录困难，目前微软MSN正在和运营商密切合作，希望尽快解决。“在2006年12月27日晚上，有不少人已经恢复了Messenger使用。完全恢复的时间, 我们目前还无法估计。这其实要看运营商。微软MSN只能尽可能配合他们。” 丁洁说。
“现在可以看到一些实质性努力已经获得些成效了。”微软MSN副总裁陈啸接受采访时表示，微软MSN正在筹划将服务器搬到物理上距离中国更近的地区，以解决目前用户遇到的登录难问题。
此次事件中，受到影响，需要跟运营商密切合作的互联网公司还有雅虎。除了MSN之外，此次受损最严重的境外网站莫过于雅虎(英文)，雅虎的新闻、个人定制页面My Yahoo等在中国大陆都有为数不少的用户。此次受到的影响面也不小。
据雅虎市场部相关工作人员2006年12月28日接受本报记者采访时表示，经过一天多时间，雅虎与有关部门协调解决，目前在雅虎产品使用方面：雅虎邮箱已经不存在使用上的问题；雅虎的一些工具产品，例如雅虎相册等，已经可以实现与美国系统的通讯；雅虎通还存在一些使用问题，部分用户无法登录，目前没有完全解决。“雅虎服务受影响的问题，雅虎公司正在积极和有关部门协调解决。”该相关工作人员表示。
IT公司都在眼巴巴地看着运营商，而运营商却没给IT公司带来什么好消息。据报道，台湾省中华电信紧急透过日本琉球、大陆上海，并调度中新卫星一号线路支持，以及寻求租用私人海缆等。
记者就此事专门联系了中国电信和中国网通的公关部门。中国电信表示对此事已经在官方网站上发布了公告，其他的则不愿多说。中国网通的周雅琴告诉记者，中国网通对于这类突发断网事件是有紧急预案机制的，而且在出现大面积网络瘫痪时已经启动。目前，正在积极联系国外的合作运营商，启用其他光缆组织，并使用卫星等通讯手段来尽可能地恢复服务。但由于在事故发生地点仍不时有余震，维修船无法进入，所以修复工作暂时受阻，而且无法预测修复所需的时间。但当问及具体措施时，她则以自己不了解业务部门的具体工作为由拒绝透露。
专家质疑应急机制执行力
中国信息产业部2006年12月28日称，信息产业部和相关电信运营商中国电信、中国网通已经启动应急预案，查勘因台湾地震造成的国际海光缆受损情况，并积极修复，采取措施保障通信。据信息产业部新闻办公室相关人士在称，部里会要求运营商马上抢修，相信谁也不会拖延这项工作。
然而，专家对于在近期内缓解互联网通讯压力并不乐观，由于此次受损范围太大，即便是借道欧洲、启用卫星也难以恢复到能够让人接受的通讯传输水平。
“只能说可以解决一部分。”据中国信息产业部电信研究院相关专家透露，我国目前并不是只有一条外出光缆，此类事件发生后按照国际惯例，电信部门会通过国际光缆绕行，或租用其他光缆，甚至租用成本较高的卫星来做应急调整。但首先保证的是国际话音业务，而信息量较大的互联网业务会受很大影响。
计世资讯分析师郭海涛表示，中国是有备案机制的，但没有完全的应急措施。“我们现在只是备用线路，比如电信的线路出了问题，转用网通、卫通等其他运营商的线路。但对于这些线路来说，基础设施是一样的，都需要落地，所以遇到地震这样的事情，所有的线路都出现问题了。”郭海涛还表示说，我们现在所做的应急预案是对数据的保护，比如在北京、上海、广东分别建立了灾备中心，就是为了在遇到紧急事件时提供服务。但是这只能保障用户的数据安全，不能保证网络畅通无阻。
据北京邮电大学信息网络中心副主任、计算机科学与技术学院教授马严透露，对于灾害造成的网络中断这种“小概率事件”，以及应急预案等标准的研究已经有了希望，现在国家已经开始重视这方面的问题，积极组织专家研究相关问题。另外，马严还表示，通过此事件，不能就只看到通信这一个部门，其他领域的信息化安全保障与突发事件处理能力也应受到重视。“信息化安全工作对于保障和谐社会的建设有着重要的意义。”
“以前，我们对信息化依赖不是很大，再加上综合国力、电信经验还没有达到一定的水平，这个问题还不能很好地解决。近几年，随着对信息化，互联网、国际电信服务的需求增加，这个问题越来越受到全社会的广泛重视。这是件好事。现在国家实力以及电信建设管理维护的能力有了显著的提高，信息化、电信的畅通保障工作已经提到议事日程上来。”
马严同时也表示，基础网络的建设，以及灾备的软硬件建设、容灾能力的提高，是一项投资巨大复杂的系统工程，需要我们耐心地等待两到三年。
链接：国际反应：地震更显网络脆弱
2006年12月27日中国台湾地区地震造成的海底数据通信光缆的断裂导致了通信服务的中断，显示出世界通信网络的脆弱。光缆铺设过程中为了满足互联网业务激增的需要，仅仅追求速度和容量，却忽略了一些必要的投入。
“我们对贯通的互联网太习以为常了，直到有一天这些都不见了，人们才意识到问题的重要性，”通信分析师Tim Dillon说，“尤其在这个地区，许多光缆应用于移动数据传输和互联网。”
威胁海底光缆的因素很多，包括地震、火山、渔船拖网、船锚以及鲨鱼啃咬。因此，光缆的铺设往往是环状的,比如说，FLAG电信的北亚光缆环从中国香港特区开始，途经中国台湾省、韩国再到日本，另一条路径再返回中国香港特区。
中国香港特区和东南亚的一些公司本来可以取道欧洲，避免因为地震断网造成的北美方向的网络拥塞，但是，西向的光缆数量太少。
这些光缆的数量大约有15条。大部分高容光缆是2001年铺设的，当时企业对互联网流量的需求激增。到后来，需求比预期放缓，铺设草草收尾。
现在，互联网数据传输对光缆可立即获得流量提出挑战，尽管可以通过增加激光束升级光缆，使其承载更多的数据，但本次地震证明，仅仅关注容量是不够的。如果铺设过密，一次大地震可以影响数条光缆。
2006年12月早些时候，一项协议宣布将铺设一条价值5亿美元的光缆，增加中美之间单线直接连接，这项铺设光缆长度将达到11000英里的项目涉及纽约Verizon通信公司、中国电信、中国网通、中国联通以及韩国和中国台湾省的公司。（注：文章观点来自美联社，本报编译）