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笔者假设"世界城市"具有同质性,在这一前提下,认为对城市的国际化水平进行评价需要注意3个方面的问题,并把指标分为极化指标和扩散指标两类,初步构建了衡量"世界城市"的指标体系。该指标体系克服了单纯从指标比较的结果出发给出政策建议的缺陷,对指导具有潜在能力的大城市发展为"世界城市"有一定意义。